盤縣政辦發(fā)〔2013〕60號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：

   經縣政府同意，現將《婚姻登記簡政放權下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實施意見》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                            盤山縣人民政府

                            2013年8月26日

關于婚姻登記簡政放權

下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實施意見

為深入貫徹落實《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政服務中心建設工作的通知》（遼委辦發(fā)[2012]61號）和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政服務中心建設現場會議精神，按照省民政廳、省編委、省財政廳《關于簡政放權做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作有關問題的通知》（遼民發(fā)[2013]23號）要求，現就我縣婚姻登記下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以簡政放權、便民利民為宗旨，以加快實現婚姻登記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心服務功能為目標，堅持全面啟動、穩(wěn)步推進為原則，積極創(chuàng)造履行婚姻登記工作職能條件，確保我縣婚姻登記下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標順利實現。

二、時間安排

按照省、市民政部門的工作要求，對具備條件的鎮(zhèn)先行下放，對目前尚不具備條件的鎮(zhèn)要加大推進力度，力爭2013年底前符合條件的全部下放到位。

三、工作職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作由鎮(zhèn)政府民政部門負責，承擔本鎮(zhèn)婚姻登記服務職能?，F有的縣婚姻登記處繼續(xù)保留，其主要職能是為城區(qū)街道、臨近鎮(zhèn)居民提供集中婚姻登記服務。

四、下放范圍

1.古城子鎮(zhèn)、沙嶺鎮(zhèn)、壩墻子鎮(zhèn)、吳家鎮(zhèn)、甜水鎮(zhèn)各自成立婚姻登記處，負責本鎮(zhèn)的婚姻登記工作；

2.高升鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)成立區(qū)域中心婚姻登記處、地點設在高升鎮(zhèn)，負責三鎮(zhèn)的婚姻登記工作；

3.太平鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)暫不成立鎮(zhèn)級婚姻登記處，相關婚姻服務仍然到縣婚姻登記部門辦理。

五、 標準要求

根據國務院《婚姻登記條例》和民政部關于婚姻登記工作規(guī)范化建設標準要求，鎮(zhèn)婚姻登記工作應達到以下條件和標準：

一是要有專門的辦公服務用房。使用面積應在100平方米以上，并設有候登區(qū)、照相室，頒證室、檔案室、婚姻家庭輔導室，工作人員辦公室、結婚登記室（窗口）、離婚登記室（窗口）等功能區(qū)域，服務環(huán)境要溫馨典雅；二是要配備必要的辦公服務設備。主要包括電腦、打印機、照相機、打相機、復印機、鋼印、身份證閱讀器、聯通電話、路由器以及辦公桌椅、檔案設施等服務設備，并實現與全國婚姻登記聯網。

六、工作人員設置及經費保障

每個鎮(zhèn)婚姻登記處要設置3名以上專職婚姻登記員，婚姻登記人員采取政府購買服務，聘任大專以上畢業(yè)生為民政協(xié)理員的形式解決，并保證其工資待遇和必要的辦公經費。鎮(zhèn)政府是這次婚姻登記下放工作的責任主體，所需工作人員及辦公經費由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排和解決。

七、工作要求

婚姻登記下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我省婚姻登記工作體制的一次重大改革，事關農村居民的切身利益。各鎮(zhèn)要高度重視，精心組織，積極推進，認真落實，確?；橐龅怯浌芾眢w制改革和組建任務保質按時完成；縣、鎮(zhèn)兩級民政部門要加強政策指導，注重督促落實，強化規(guī)范運行，切實把好事辦實辦好；要加大培訓力度，認真做好各鎮(zhèn)婚姻登記員上崗前的業(yè)務培訓，確?；橐龅怯浐细衤?/span>。各鎮(zhèn)要以此為契機，進一步整合基層民政工作，切實加強民政基層能力建設，統(tǒng)籌解決好工作人員少、任務重、經費不足、服務能力不強等問題，要下大力氣解決辦公用房、人員開資、辦公經費和設備購買等難題，做好資金統(tǒng)籌規(guī)劃，足額保證，積極創(chuàng)造履行婚姻登記工作職能的條件，確?；橐龅怯洐嗔ο路藕徒M建鎮(zhèn)級婚姻登記工作任務圓滿完成。