盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會，縣政府各有關(guān)部門：

為貫徹落實省、市政府關(guān)于簡政放權(quán)工作的決策部署，進一步增強盤錦高升經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的積極性和內(nèi)生動力，促進經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展，縣政府決定向經(jīng)濟區(qū)下放63項縣級行政權(quán)限。其中：直接下放55項、委托下放8項（詳見附件）。各下放權(quán)限部門要迅速與經(jīng)濟區(qū)管委會對接，同時加強對權(quán)限下放的事中、事后監(jiān)管力度，提高下放權(quán)限的運行質(zhì)量。經(jīng)濟區(qū)管委會要及時完善各項配套政策和管理制度，做好下放權(quán)限的承接工作。

 

附件：縣級行政權(quán)限下放目錄

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                                   盤山縣人民政府

   2014年3月10日

附件：

 

縣級行政權(quán)限下放目錄

 

    一、直接下放（55項）

    （一）縣住房和城鄉(xiāng)建設局（15項）

    1、園區(qū)內(nèi)生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批；

    2、園區(qū)建筑垃圾處置核準；

    3、園區(qū)內(nèi)建設工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管；

4、園區(qū)供水燃氣設施審批；

5、園區(qū)內(nèi)建設工程開發(fā)、勘察、設計、施工、建筑市場準入和企業(yè)出入境管理；

    6、園區(qū)內(nèi)建設工程項目的招投標監(jiān)管、備案；

    7、園區(qū)內(nèi)建設工程項目的工程合同備案管理；

    8、園區(qū)內(nèi)建設工程項目的施工圖審查備案；

    9、園區(qū)內(nèi)建設工程項目（不含超建高層項目）的抗震設防技術(shù)審查；

    10、園區(qū)內(nèi)建設工程項目的竣工驗收備案；

    11、園區(qū)內(nèi)建設工程項目的墻改節(jié)能設計審查；

    12、園區(qū)內(nèi)建設工程中標結(jié)果備案；

13、園區(qū)內(nèi)建設工程項目的施工許可證的頒發(fā)；

14、因工程改裝、拆除、遷移供水設施審批；

15、建筑施工安全技術(shù)措施備案；

    （二）縣人民防空辦公室（3項）

16、人民防空工程使用許可；

17、在人防工程范圍內(nèi)埋設管線、修建地面設施及改造、拆除人民防空工程許可；

18、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、改造及拆除人防設施審批；

    （三）縣水利局（11項）

    19、建設水工程審批（含農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批）；

    20、園區(qū)內(nèi)在堤防上修建涵閘、泵站等建筑物及設施竣工驗收許可；

    21、園區(qū)內(nèi)河道、渠道管理范圍內(nèi)建設項目許可；

    22、開發(fā)、利用、占用、保護水土資源項目審批（發(fā)改部門立項的且破壞土地面積在20公頃以下的）；

23、防洪規(guī)劃同意書審批；

24、園區(qū)內(nèi)江河故道、舊堤、原有工程設施填堵、占用或拆毀；

25、園區(qū)內(nèi)河道范圍采砂（取土）許可；

26、園區(qū)內(nèi)取水許可（日平均取用地下水3000立方米以下）；

27、園區(qū)內(nèi)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批；

28、園區(qū)內(nèi)河道（含水庫、渠道）內(nèi)新建、改建或擴大排污口許可；

29、園區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺做公路許可；

    （四）縣國土資源局（3項）

    30、法律規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的臨時用地審批；

    31、土地預審審批；

    32、土地使用者改變土地使用用途審批；

    （五）縣地震辦（1項）

    33、一般建設工程抗震設防備案；

    （六）縣環(huán)境保護局（8項）

    34、建設項目環(huán)境影響評價許可（不含核與輻射項目預審與審批）；

    35、建設項目環(huán)保設施竣工（不含核設施、核技術(shù)應用、鈾（釷）礦和伴生礦的放射性污染防治設施）驗收；

    36、夜間施工作業(yè)許可；

    37、建筑面積10萬平方米以下房地產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)保審批；

38、餐飲服務娛樂項目的新、改擴建環(huán)保審批；

39、66千伏輸變電工程項目及移動、聯(lián)通、通信基站建設項目的環(huán)境影響評價審批；

    40、污染控制行政許可；

    41、污染物排放許可（其中一項：縣區(qū)內(nèi)環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目污染物排放許可）；

    （七）縣城市管理綜合行政執(zhí)法局（1項）

    42、園區(qū)內(nèi)綠化排污裝飾牌匾廣告、門面、殘土排放、噪聲、市場占道等方面的綜合行政執(zhí)法審批；

    （八）縣發(fā)展和改革局（7項）

43、不需要上級（國家、省、市）協(xié)調(diào)資金、原材料和其他建設條件的政府投資建設項目與企業(yè)投資項目備案；

44、項目立項審批；

45、項目可研審批；

46、項目初步設計審批；

47、項目節(jié)能審批；

48、項目招投標核準；

49、項目立項核準；

    （九）縣規(guī)劃局（4項）

50、建設項目“一書兩證”的審批、核發(fā)。分別是《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；

51、出具《規(guī)劃設計條件》；

52、審查控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃及建設工程設計方案；

53、高升經(jīng)濟區(qū)組織編制與修訂經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，詳細規(guī)劃分為控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。組織編制與修訂專項規(guī)劃，包括市政基礎(chǔ)設施配套專項規(guī)劃及其他專項規(guī)劃；所有規(guī)劃的論證、聽證、征求意見、公告等工作；

（十）縣人力資源和社會保障局（1項）

54、被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的審批權(quán)；

    （十一）縣氣象局（1項）

55、防雷設計審核竣工驗收。

    二、委托下放（8項）

    （一）縣水利局（2項）

    1、八一水庫管理權(quán)、舊繞陽河河道等自然資源管理權(quán)，高升鎮(zhèn)范圍內(nèi)水利設施，均統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)建設；

2、高升水利站人事管理權(quán)、業(yè)務管理權(quán)；

（二）縣農(nóng)村經(jīng)濟局（2項）

    3、經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的森林公園管理權(quán)；

    4、高升、陳家、得勝三個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的人事管理權(quán)、業(yè)務管理權(quán)；

    （三）縣衛(wèi)生局（1項）

    5、高升、陳家、得勝三個鎮(zhèn)醫(yī)院、防保站的人事管理權(quán)、業(yè)務管理權(quán)；

    （四）縣教育局 （1項）

    6、高升、陳家、得勝三個鎮(zhèn)學校人事管理權(quán)，業(yè)務管理權(quán)；

    （五）縣人口和計劃生育局（1項）

    7、高升、陳家、得勝三個鎮(zhèn)計生服務所的人事管理權(quán)、業(yè)務管理權(quán)；

    （六）縣城市管理綜合行政執(zhí)法局（1項）

    8、城市管理綜合執(zhí)法局高升執(zhí)法大隊委托高升經(jīng)濟區(qū)管理。