盤縣政發(fā)〔2015〕4號(hào)

縣政府各有關(guān)部門：

為進(jìn)一步合理引導(dǎo)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)全縣房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

一、推進(jìn)棚戶區(qū)改造。鼓勵(lì)和引導(dǎo)購(gòu)買新建商品房作為安置房，推廣棚改創(chuàng)新型貨幣化安置，做好拆遷安置保障房籌集和消化存量商品住宅的有機(jī)銜接。

二、促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快審批效率，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有閑置樓宇根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行改造，完善相應(yīng)功能，采用以租代售形式，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。

三、科學(xué)調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，提高商業(yè)、旅游、教育等非住宅地產(chǎn)比重，提高綠化率，嚴(yán)格控制建筑物層數(shù)、高度，以低密度、高綠化率多層小戶型為主，適當(dāng)提高高品質(zhì)精裝房比重。

順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新要求，支持開發(fā)商對(duì)已取得土地使用權(quán)存量土地使用性質(zhì)和建設(shè)規(guī)劃等根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。相關(guān)部門在審批過(guò)程中要依法履行程序、做好服務(wù)。

四、加強(qiáng)物業(yè)管理，積極引進(jìn)高品質(zhì)物業(yè)公司。提升物業(yè)服務(wù)理念，引進(jìn)沈陽(yáng)綠建等品牌物業(yè)服務(wù)我縣，為居民提供更優(yōu)更好的居住環(huán)境。

五、嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金貸款政策。住房公積金個(gè)人貸款最低首付比例為20%，貸款額度最高上調(diào)至80萬(wàn)元，還貸年齡延長(zhǎng)至法定退休年齡后5年。            

    六、調(diào)整普通商品住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。容積率1.0以上、單套建筑面積144平方米以下、單套總價(jià)200萬(wàn)元以下的普通商品住房可享受稅收優(yōu)惠政策。

    七、實(shí)行購(gòu)房契稅補(bǔ)貼政策。居民購(gòu)買普通商品住房，繳納契稅超過(guò)1%的部分款項(xiàng)，由我縣財(cái)政予以補(bǔ)貼。

    八、執(zhí)行認(rèn)貸不認(rèn)房政策。實(shí)行居民申請(qǐng)貸款購(gòu)買首套房“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策，即居民及其家庭首次申請(qǐng)貸款或貸款已還清、再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買普通商品住房的，均視為首套房貸款申請(qǐng)。各商業(yè)銀行和住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)首套房貸款申請(qǐng)給予支持，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行首套房首付比例、貸款利率等優(yōu)惠政策。

    九、活躍二手房交易市場(chǎng)。積極推進(jìn)二手房交易，全面推行二手房交易資金監(jiān)管服務(wù)。能夠提供房屋原值等費(fèi)用發(fā)票的，二手房交易所得稅按照差額的20%計(jì)征；不能提供房屋原值等費(fèi)用發(fā)票的，按照出售總額的1%計(jì)征。                                                                                                                                                                                                      

個(gè)人對(duì)外銷售購(gòu)買2年以上（含2年，下同）的普通住房，免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人對(duì)外銷售購(gòu)買2年以上的非普通住房，按其銷售收入減去購(gòu)買房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

十、推進(jìn)棚改和存量房消化。在穩(wěn)步推進(jìn)棚改安置房建設(shè)的同時(shí)，不斷加大創(chuàng)新型貨幣化安置力度，通過(guò)搭建平臺(tái)組織棚改居民團(tuán)購(gòu)住房。對(duì)采取貨幣化安置的棚改居民購(gòu)買商品住房，購(gòu)房成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償額的，免征新購(gòu)房屋契稅；購(gòu)房成交價(jià)格超過(guò)貨幣補(bǔ)償額的，對(duì)差價(jià)部分契稅由縣財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。支持開發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，滿足棚改居民住房需求。

十一、認(rèn)真辦好房交會(huì)。2015年，全縣召開兩次房交會(huì)，春季房交會(huì)為5月中旬，秋季房交會(huì)為10月中旬，每次房交會(huì)為期2天。

十二、落實(shí)住房貨幣化補(bǔ)貼政策。享受住房貨幣化補(bǔ)貼政策的職工，購(gòu)買新建商品住房，經(jīng)本人申請(qǐng)，可提前領(lǐng)取住房貨幣化補(bǔ)貼資金。

十三、落實(shí)住房契稅補(bǔ)貼政策。房交會(huì)期間，對(duì)新建商品住宅、新建非住宅及二手住房交易繳納的契稅全額補(bǔ)貼。

十四、組織讓利促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)開發(fā)商實(shí)施成本核算，對(duì)單位或企業(yè)組織的團(tuán)購(gòu)，一個(gè)樓盤一次性購(gòu)買30套以上的，每平米優(yōu)惠300元，促進(jìn)商品房銷售。

十五、推出特價(jià)房。房交會(huì)期間，鼓勵(lì)企業(yè)讓利，全縣計(jì)劃推出100套特價(jià)房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售，每平方米優(yōu)惠價(jià)格200元以上。特價(jià)房在房交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，公示精確到房間號(hào)，房源及銷售的房屋由房交會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)。

十六、組織商貸政策解答活動(dòng)。組織建行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)在房交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行商貸政策解答，促進(jìn)住房消費(fèi)。

十七、全力做好營(yíng)銷推介。鼓勵(lì)并扶持開發(fā)商從現(xiàn)在開始利用半個(gè)月時(shí)間，組織專門的銷售團(tuán)隊(duì)走進(jìn)鎮(zhèn)村、園區(qū)、企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)接華錦集團(tuán)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及北鎮(zhèn)市溝幫子鎮(zhèn)、臺(tái)安縣等周邊城市進(jìn)行房產(chǎn)銷售推介。

十八、全力做好宣傳引導(dǎo)。做好社會(huì)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣播、電視等媒體作用，大力開展對(duì)房交會(huì)、各樓盤及相關(guān)政策進(jìn)行全方位、多角度重復(fù)滾動(dòng)報(bào)道推介，形成有利于房產(chǎn)銷售的良好輿論氛圍。

十九、落實(shí)部門主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)、督查等多種機(jī)制，發(fā)揮部門合力。要明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)全面準(zhǔn)確上報(bào)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，密切監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，做好預(yù)案，及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

                              盤山縣人民政府

                              2015年4月24日