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        盤縣政辦發(fā)〔2015〕44號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于成立盤山縣推進 職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的通知

        發(fā)布時間:2015-07-15 瀏覽次數(shù):409


        盤縣政辦發(fā)〔2015〕44號


         

        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門,遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會,盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會:

        為貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,建立簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的有力推進機制,按照國務(wù)院、省、市政府的部署和要求,經(jīng)縣政府研究決定,成立縣政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

        一、協(xié)調(diào)小組組成人員及主要職責(zé)

        (一)組成人員

         長:孫  雨    縣  長

        副組長:張德坤    縣委常委、副縣長

        周偉山    副縣長

                  龍    副縣長

                孫亞軍    副縣長

                汪曉輝    副縣長

        趙玉坤    縣政府黨組成員、縣公安局局長

         員:何  強    縣政府辦主任

        賈凌義    縣編委辦主任

                王洪波    縣發(fā)改局局長

        吳筱靜    縣法制辦主任

        何相民    縣公共行政服務(wù)中心主任

        (二)主要職責(zé)

        在各鎮(zhèn)、經(jīng)濟區(qū)及縣直各部門推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,研究擬提請縣政府常務(wù)會議審議的有關(guān)重要事項,協(xié)調(diào)推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題,指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)相關(guān)工作,督促各部門落實改革措施。

        協(xié)調(diào)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組、服務(wù)百姓事項改革組7個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組。綜合組設(shè)在縣政府辦,從縣政府辦和有關(guān)部門抽調(diào)人員組成,實行集中辦公,對外以“縣政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室”(以下簡稱協(xié)調(diào)小組辦公室)名義開展工作。

        二、協(xié)調(diào)小組專題組組長、副組長及主要職責(zé)

        (一)行政審批改革組

         長:賈凌義    縣編委辦主任

        副組長:叢曉光    縣編委辦副主任

                  賀    縣法制辦副主任

                  穎    縣公共行政服務(wù)中心紀(jì)檢組長

        負(fù)責(zé)牽頭推進縣政府行政審批制度改革,進一步取消和下放行政審批事項,規(guī)范行政審批行為,防止和糾正變相審批,約束自由裁量權(quán),提高政府服務(wù)水平。

        (二)投資審批改革組

         長:王洪波    縣發(fā)改局局長

        副組長:王  興    縣經(jīng)信局副局長

         侃    縣國土局副局長

        楊春林    縣環(huán)保局副局長

        單忠業(yè)    縣住建局紀(jì)檢組長

        王艷章    縣海洋與漁業(yè)局副書記、副局長

        王立新    縣規(guī)劃局副局長

        負(fù)責(zé)牽頭推進投資項目審批制度改革,大幅減少投資項目前置審批和規(guī)范前置中介服務(wù),推進并聯(lián)審批,積極探索投資項目清單管理模式,運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強監(jiān)管。

        (三)職業(yè)資格改革組

         長:于寶海    縣人社局局長

        副組長:魯曉玲    縣人社局紀(jì)檢組長

        負(fù)責(zé)牽頭推進職業(yè)資格管理制度改革,減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,建立職業(yè)資格目錄清單管理制度,規(guī)范職業(yè)資格和證書管理,加強對職業(yè)資格制度實施情況的監(jiān)管。

        (四)收費清理改革組

         長:龍治良    縣財政局局長

        副組長:徐永春    縣物價辦副主任

                  興    縣經(jīng)信局副局長

         林    縣民政局副局長

        負(fù)責(zé)牽頭推進收費管理制度改革,清理取消不合法不合理收費項目,實行收費清單目錄管理,完善收費監(jiān)管制度。

        (五)商事制度改革組

         長:張恩嶺    縣市場監(jiān)督管理局局長

        副組長:陳  濤    縣發(fā)改局副局長

        王海潮    縣市場監(jiān)督管理局副局長

        負(fù)責(zé)牽頭深化注冊資本登記制度改革,推進工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一、一照一號”改革,構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,深入推進工商登記前置審批事項改為后置審批的改革。

        (六)教科文衛(wèi)體改革組

         長:徐鐵山    縣教育局局長

        副組長:彭學(xué)菊    縣科技局副局長

        喬曉勝    縣文體中心副主任

        孫中文    縣廣電中心副主任

        戴素蘭    縣衛(wèi)生局副書記、副局長

         震    縣人口計生局副局長

        負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推動教科文衛(wèi)體領(lǐng)域簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的措施,研究加強事中事后監(jiān)管的措施,按照促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求,研究提出政府“管什么、怎么管”的意見和措施。

        (七)服務(wù)百姓事項改革組

         長:何相民    縣公共行政服務(wù)中心主任

        副組長:孫儷洪    遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園副書記、紀(jì)委書記

                劉海濤    盤錦高升經(jīng)濟區(qū)副主任

                趙恩杰    縣公安局副局長

                單忠業(yè)    縣住建局紀(jì)檢組長

         夏  林    縣民政局副局長
         萬  穎    縣公共行政服務(wù)中心紀(jì)檢組長

                林春山    胡家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                  哲    甜水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                  京    太平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                賈可新    得勝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                紀(jì)  君    高升鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                王先友    陳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                崔國文    沙嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                張春林    吳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                  勇    壩墻子副鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

                蔡小旭    古城子副鎮(zhèn)長

        負(fù)責(zé)對與百姓生活密切相關(guān)的有關(guān)證件辦理等事項進行全面清理。解決房產(chǎn)證、駕駛證等與群眾日常生活緊密相關(guān)的證件辦理方面存在的問題。進一步將社會管理職能下放到鎮(zhèn)、村(社區(qū)),探索建立架構(gòu)合理、職能明確、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新型社會管理和服務(wù)機制。

        各專題組的日常工作由組長單位承擔(dān)。各專題組負(fù)責(zé)調(diào)查研究本領(lǐng)域社會反響大、群眾意見集中的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點難點問題合作攻關(guān),提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志后,提交協(xié)調(diào)小組會議審議。專題組的職責(zé)和組成可根據(jù)工作需要調(diào)整。

        三、協(xié)調(diào)小組功能組組長、副組長及主要職責(zé)

        (一)綜合組(協(xié)調(diào)小組辦公室)

         長:何  強    縣政府辦主任

        副組長:叢曉光    縣編委辦副主任

                  濤    縣發(fā)改局副局長

                魯曉玲    縣人社局紀(jì)檢組長

        負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向協(xié)調(diào)小組提出意見和建議;組織對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究,向協(xié)調(diào)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動各鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料,編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

        (二)督查組

         長:王玉才    縣委縣政府督查室主任

        副組長:  亮    縣委縣政府室副主任

        負(fù)責(zé)督促檢查簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變各項措施貫徹落實情況,核查督辦各專題組、基層政府、服務(wù)對象等提出的各地區(qū)各部門改革中存在的問題。

        (三)法制組

         長:吳筱靜    縣法制辦主任

        副組長:田  賀    縣法制辦副主任

        負(fù)責(zé)對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變措施進行合法性審核,及時提出修改相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的建議,對改革涉及到的縣政府及部門規(guī)范性文件進行清理等。

        (四)評估專家組

        田作仁   縣人大綜合辦主任

        孫玉彪   縣人大內(nèi)司工委主任

         倩   團縣委書記

        車慧娟   縣法院副院長

         安   縣檢察院副院長

         嵐   縣統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

         丹   縣教育局副局長

         禾   縣委黨校副校長

        孫繼奎   縣醫(yī)院副院長

        由縣政府轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)咨詢委員會成員組成,成員根據(jù)工作需要調(diào)整擴充。主要任務(wù)是受協(xié)調(diào)小組委托,對縣政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的舉措進行評估,客觀公正地提出意見和建議。

        四、有關(guān)要求

        (一)協(xié)調(diào)小組要按照縣委、縣政府的決策部署,切實發(fā)揮好統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促落實的作用。各專題組和功能組要根據(jù)職責(zé)分工,明確目標(biāo)任務(wù),制定時間表和路線圖,拿出“啃硬骨頭”的真招實招,扎實推進本領(lǐng)域的改革,注重各項改革協(xié)同配套、整體推進。特別要注重研究解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度,推動改革不斷取得實質(zhì)性進展。

        (二)縣政府各部門要增強大局意識、責(zé)任意識、緊迫意識,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),主動作為,迎難而上。按照協(xié)調(diào)小組工作要求,堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)突破口、把握著力點;堅持舍利為公,在放權(quán)上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,以務(wù)實的舉措把改革推向縱深。主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓好部署、協(xié)調(diào)和落實。

        (三)各鎮(zhèn)、經(jīng)濟區(qū)要參照建立簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的有力推進機制,按照縣政府的部署和要求,結(jié)合實際,積極探索,強力推動,強化責(zé)任,做好“接、放、管”工作,力破“中梗阻”,打通“最后一公里”,上下貫通、整體聯(lián)動,確保各項改革措施落地生效。

         

         

         

         

                               盤山縣人民政府辦公室

                                 2015年7月13日

         

         

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