五、廉租住房分配操作程序

（一）申請

申請廉租住房的家庭，由戶主作為申請人，在規(guī)定的截止時間內(nèi)，通過所在社區(qū)（村）向戶口所在地鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)政府組織社區(qū)（村）入戶走訪調(diào)查核實確認后，對符合條件的申請家庭由社區(qū)（村）填寫《盤山縣城市低收入家庭住房狀況調(diào)查表》，并簽字蓋章后報送鎮(zhèn)政府初審。申請人應提供下列材料；

1.承租廉租住房申請；

    2.《盤錦市城市居民低保金領取證》或《盤錦市城鎮(zhèn)低保邊緣戶救助證》；

    3.家庭成員住房狀況證明材料，由社區(qū)（村）和鎮(zhèn)政府認證蓋章（房屋所有權(quán)證、房屋租賃協(xié)議及有關證明）；

    4.家庭全部成員身份證、戶口簿（復印件由社區(qū)（村）和鎮(zhèn)政府認證蓋章）；

5.如需委托代理人辦理的，需提交由全體家庭成員簽名

的書面委托書和代理人身份證。

（二）初審

鎮(zhèn)政府收到社區(qū)（村）報送的申請材料后，應在7個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料不齊全或不符合要求的，應及時告知申請人需要補正的內(nèi)容，不符合條件的應予退回，對材料齊備的，采取入戶走訪，查檔取證等方式，進行調(diào)查核實，對符合條件的申請家庭經(jīng)調(diào)查核實后，由鎮(zhèn)政府填寫《盤山縣低收入家庭承租廉租住房審批表》（以下簡稱《審批表》），完成初審并簽字蓋章后將全部申請材料移交縣住建局復審。

     （三）復審

縣住建局收到鎮(zhèn)政府報送的申請材料后，會同縣民政部門在10個工作日內(nèi)完成復審，復審可以通過查檔取證，入戶調(diào)查以及信函索證等方式，對申請人的家庭收入，家庭人口和住房狀況進行調(diào)查核實。經(jīng)復審不符合條件的，縣住建局將申請材料退回并說明理由；經(jīng)復審符合條件的，縣住建局組織鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)予以公示，公示期限為15日，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，縣住建局和民政局在《審批表》上簽字蓋章，報盤山縣廉租住房分配工作領導小組審批。

（四）審批

盤山縣廉租住房分配工作領導小組收到報送的申請材料后，在7個工作日內(nèi)完成審批，對符合條件的在《審批表》上簽字蓋章；并由縣住建局建立住房檔案。

（五）對審批通過的申請家庭，由縣住建局組織分配。

（六）廉租住房產(chǎn)權(quán)人（縣國資公司）與承租人簽約《廉租住房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。

六、廉租住房使用與管理

（一）廉租住房屬公有產(chǎn)權(quán)，只租不售，承租人只有承租權(quán)、使用權(quán)，沒有處理權(quán)、繼承權(quán)。廉租住房的使用權(quán)不得上市交易，承租人之間不得調(diào)換其租住的房屋。

（二）盤山縣國資公司負責廉租住房產(chǎn)權(quán)管理，維修養(yǎng)護和租金收繳管理。 

（三）承租人應當承擔下列義務。

1.按照《廉租住房租賃合同》約定的金額、期限和方式交納租金和物業(yè)管理費等各項費用。廉租住房租金標準為無房戶每月每平方米建筑面積0.5元；有房戶，對其中按無房面積計算的部分為每月每平方米建筑面積0.5元，對其中按原有住房面積計算的部分為每月每平方米1.0元的標準執(zhí)行。租金標準以后年度可根據(jù)實際情況進行適時調(diào)整，廉租住房租金按季度交付。租金標準執(zhí)行時不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。收取的廉租住房租金專項用于共用部位和共用設施、設備的維修等相關費用。

2. 保證房屋及其設備完好并合理使用。因使用不當或人為原因造成房屋及其設備損壞的，承租人應負責修復或承擔相關費用。

（四）承租人應愛護并合理使用廉租住房，不得改變住房的建筑結(jié)構(gòu)、設備、設施，不得改變使用用途。廉租住房不得裝修。

   （五）廉租住房在房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費等相關費用，納入廉租住房的維修費用支出管理。

（六）租賃期間所發(fā)生的水費、電費、燃氣費、電梯費、有線電視費、物業(yè)服務費等使用費用均由承租人自行負擔。

（七）廉租住房物業(yè)管理納入所在住宅小區(qū)實行統(tǒng)一物業(yè)管理。物業(yè)費為1元/平方米，由承租人承擔。

（八）由縣住建局牽頭，相關部門配合對廉租住戶家庭情況及廉租住房使用情況進行入戶巡查，承租人必須配合調(diào)查，拒不配合調(diào)查且有違規(guī)行為的，取消保障資格。

七、廉租住房退出與管理

（一）縣住建局每年對承租廉租住房家庭的收入、住房、人口等情況進行檢查。對承租廉租住房家庭出現(xiàn)下列情形之一的，報縣廉租住房分配工作領導小組取消其承租廉租住房資格，限期退出。

1.承租家庭已被取消低保戶或低保邊緣戶資格的；

2.購買或通過其他途徑取得住房的；

3.無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

4.無正當理由連續(xù)6個月以上未繳納廉租住房租金的；

5.申請人擅自將承租的廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的；

6.擅自對承租的廉租住房進行擴建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變使用用途的；

7.故意損壞承租的廉租住房及其附屬設備的；

8.違反其它有關規(guī)定的。

（二）廉租住房保障資格取消后，縣住建局應當在5日內(nèi)出具《廉租住房取消保障資格退租通知》告知當事人，說明理由。凡是取消資格的保障家庭，給予其1個月的過渡期。如果逾期未退出的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（三）對以欺騙等不正當手段取得廉租住房承租權(quán)的，責令其退出廉租住房，并按廉租住房租金的20倍收繳，租金從簽訂協(xié)議之日起計算。

（四）承租人退出廉租住房時應結(jié)清相關費用，縣住建局管理人員對出租房屋進行驗收，辦理退房手續(xù)。

（五）對不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，能主動在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)清各項費用并騰退所租住廉租住房的，其以后又具備廉租住房保障條件，仍可納入保障范圍。

（六）對不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，未在規(guī)定的時間內(nèi)騰退所租廉租住房的，依據(jù)有關法律和規(guī)定進行強制清退。

八、廉租住房監(jiān)督與管理

（一）縣住建局及相關部門要建立和完善廉租住房檔案，嚴格申請、審核、審批、公示和退出制度，實行動態(tài)監(jiān)督管理。

（二）縣民政局負責核準保障對象是否是我縣低收入住房困難家庭（低保戶或低保邊緣戶）；

  （三）縣審計局負責對廉租住房租金使用進行審計。

  （四）縣監(jiān)察局對廉租住房工作全程進行監(jiān)督檢查。

九、組織領導

為切實做好廉租住房的分配工作，成立盤山縣廉租住房分配工作領導小組。

組  長：許  龍    副縣長

副組長：李曉猛    縣住建局局長

成  員：溫  陽    縣監(jiān)察局局長

張志東    縣民政局局長

石寶剛    縣殘聯(lián)理事長

闞萬田    縣信訪局局長

            盧新強    縣公安局副局長

史立新    縣公證處主任

王玉杰    縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理

單忠業(yè)    縣住建局紀檢書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任李曉猛（兼）。