努力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),不斷規(guī)范行政審批
我們所承擔(dān)的是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀調(diào)控工作,建設(shè)項(xiàng)目審批工作是職責(zé)中的主要職能之一,為了把黨的十八屆三中全會提出的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到工作是處,防控在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,使項(xiàng)目審批工作更加公正、透明,我們著重推進(jìn)了以下幾項(xiàng)工作:
一是切實(shí)減少了行政審批事項(xiàng)
按照國家權(quán)力下放的指導(dǎo)意見和全縣行政信息公開的相關(guān)要求,我局認(rèn)真收集整理縣級單位所承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),經(jīng)過報(bào)請上級部門認(rèn)定和政府的調(diào)整,把縣級行政審批事項(xiàng)由原來的512項(xiàng)減少到352項(xiàng),減少了160項(xiàng)。并對以上352項(xiàng)審批事項(xiàng)逐一制作了流程圖。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、政府公示等多種形式進(jìn)行了對外信息公開。
二是構(gòu)建了公共資源交易平臺
按照國家、省市對公共資源交易工作的安排,我局已完成了公共資源交易部門前期組建工作,現(xiàn)在公共資源交易大廳已經(jīng)成立并運(yùn)行。公共資源交易信息公開主要是依托現(xiàn)在的信息技術(shù),將建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、土地和礦權(quán)出讓、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易行為集中在一個(gè)交易平臺,實(shí)現(xiàn)公共資源市場化配置的管理和監(jiān)督。由于公共資源交易單位已不在我局下設(shè),因此具體信息公開情況由該單位說明。
三是有效推進(jìn)權(quán)力下放
我局下放到高升經(jīng)濟(jì)區(qū)的審批事項(xiàng)有7項(xiàng):
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)審批
(2)項(xiàng)目可研審批
(3)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批
(4)項(xiàng)目節(jié)能審批
(5)項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn)
(6)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)
(7)企業(yè)投資項(xiàng)目備案
四是全面推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批
為了進(jìn)一步深化行政審批制度改革,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),明確落實(shí)責(zé)任主體,在《盤錦縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則》框架規(guī)范下,全面推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。
并聯(lián)審批工作劃分為五個(gè)階段,即:立項(xiàng)階段、用地審批階段、規(guī)劃報(bào)建階段、施工許可階段和竣工驗(yàn)收階段,明確規(guī)范責(zé)任單位,立項(xiàng)階段由我局負(fù)責(zé),用地審批、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段分別由縣土地局、縣規(guī)劃局、縣住建局組織審批實(shí)施。在各相關(guān)責(zé)任單位做好申報(bào)輔導(dǎo)等基礎(chǔ)工作全面完成的前提下,審批時(shí)限明確為25天,有效的縮短了審批時(shí)間、加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程??h監(jiān)察局對建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、問責(zé)”實(shí)施細(xì)則。
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