盤山縣經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2016年全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作任務(wù)
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革(經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組負(fù)責(zé))
1、推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域改革。努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)以新縣城為核心的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,加快實(shí)施“東北快遞電商物流園”項(xiàng)目建設(shè),以“東北快遞電商物流園”為平臺(tái),積極引進(jìn)快遞物流倉(cāng)儲(chǔ)電商龍頭企業(yè)。逐步實(shí)現(xiàn)以申通快遞為引領(lǐng)的盤山電商物流集散地效應(yīng),提高新型服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份額,實(shí)現(xiàn)盤山服務(wù)業(yè)質(zhì)的飛躍。
2、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。貫徹執(zhí)行中央和省市委有關(guān)決策部署,積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于盤錦市積極發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》。積極推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存,制定《盤山縣房地產(chǎn)去庫(kù)存實(shí)施方案》。加快推進(jìn)企業(yè)降低成本改革,出臺(tái)《盤山縣降低成本實(shí)施方案》。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):許 龍
牽頭單位:縣服務(wù)業(yè)局
配合單位:縣發(fā)改局、縣住建局
完成時(shí)限:2016年12底
3、推進(jìn)投融資機(jī)制改革。創(chuàng)新投資制度,加快建立公開(kāi)透明、規(guī)范有序的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。大力發(fā)展投資公司,建立政策扶持+市場(chǎng)運(yùn)作的運(yùn)作模式。推動(dòng)融資透明、規(guī)范有序的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。大力發(fā)展投資公司,建立政策扶持+市場(chǎng)運(yùn)作的運(yùn)行模式。推動(dòng)融資平臺(tái)建設(shè),設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)資金。開(kāi)展股權(quán)眾籌模式試點(diǎn),創(chuàng)立新的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。建立多元化融資渠道,積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)股權(quán)合作。大力開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作,推進(jìn)PPP模式參與基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。發(fā)展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪曉輝
牽頭單位:縣發(fā)改局
配合單位:縣財(cái)政局、縣金融辦
完成時(shí)限:2016年12底
4、推進(jìn)科技體制改革。加強(qiáng)科技型中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)支持大禹防水、女媧防水集團(tuán)、天源藥業(yè)、天承牧業(yè)等公司與高校院所共建企業(yè)工程技術(shù)中心。通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)辦、孵化、轉(zhuǎn)型升級(jí)、引進(jìn)等手段培育和發(fā)展一批小巨人企業(yè)。整合我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)資源,建立科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技成果和專利信息資源向全社會(huì)開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全鼓勵(lì)科技人才流動(dòng)的政策體系,破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)。積極吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才、高等院校和研究院所科技人員攜帶重大科技成果領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。支持建立各類“創(chuàng)新導(dǎo)師”隊(duì)伍,按市場(chǎng)化方式為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新提供專業(yè)服務(wù),加快構(gòu)建面向創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),利用大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,加強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪曉輝
牽頭單位:縣科技局
配合單位:縣經(jīng)信局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣財(cái)政局、縣服務(wù)業(yè)局、縣人社局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
完成時(shí)限:2016年12月底
5、有序推進(jìn)信用體系建設(shè)。按照國(guó)家、省市工作要求,結(jié)合國(guó)家、省市工作推進(jìn)進(jìn)度,加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),建立政府守信踐諾機(jī)制。積極推進(jìn)個(gè)人信用體系建設(shè),將遵守城市管理?xiàng)l例與個(gè)人信用體系有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)行最嚴(yán)格的處罰制度。重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),建立信用檔案,實(shí)施信用“黑名單”制度。全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療、社保、教育、文化、體育及服務(wù)等領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。積極推進(jìn)“雙公示”工作,全面落實(shí)我縣擴(kuò)大信用產(chǎn)品使用范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪曉輝
牽頭單位:縣發(fā)改局
配合單位:縣直相關(guān)單位
完成時(shí)限:2016年12月底
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