盤縣政辦發(fā)〔2017〕26號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣人民政府法律顧問管理制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

                   盤山縣人民政府辦公室

                                                               2017年2月23日

 

 

 

盤山縣人民政府法律顧問管理制度

 

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范縣政府法律顧問工作，加強(qiáng)縣政府法律顧問的監(jiān)督管理，依法維護(hù)政府公共利益，根據(jù)《盤山縣人民政府法律顧問工作制度》有關(guān)規(guī)定，制定本管理制度。

第二條  縣政府法制辦負(fù)責(zé)對縣政府法律顧問進(jìn)行監(jiān)督、管理。

第三條  縣政府法律顧問的工作原則：

（一）依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理法律事務(wù)；

（二）依法維護(hù)政府公共利益；

（三）以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔；

（四）勤勉、敬業(yè)、高效。

第四條  縣政府法律顧問的主要職責(zé)：

（一）為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見；

（二）為政府立法和制定、審查規(guī)范性文件提供法律意見；

（三）代理行政復(fù)議、行政訴訟、執(zhí)行和信訪等非訴訟法律事務(wù)；

     （四）參與重大項(xiàng)目的洽談，協(xié)助草擬、修改、審查重要的法律文書；

（五）審查以縣政府為一方當(dāng)事人的重大合同；

（六）參與處理涉及法律事務(wù)的重大突發(fā)性、群體性事件；

（七）需要法律顧問參與的其他事務(wù)。

第五條  縣政府法律顧問工作由縣法制辦負(fù)責(zé)采取以下方式組織、開展并形成工作成果：

（一）提供第四條第（一）（二）（四）（五）項(xiàng)中的一般事務(wù)法律服務(wù)，由縣法制辦通過電話、傳真、電子郵件等方式，征詢法律顧問意見，并對其提出的意見進(jìn)行梳理、甄別、匯總，形成書面意見，經(jīng)縣法制辦審定后，報(bào)縣政府決策參考；

（二）提供第四條第（一）（二）（四）（五）項(xiàng)中的較為復(fù)雜法律事務(wù)，縣法制辦提前將相關(guān)材料送交法律顧問，根據(jù)實(shí)際需要，組織召開咨詢會、座談會、論證會、聽證會聽取意見，由縣法制辦進(jìn)行梳理、甄別、匯總，形成書面意見，經(jīng)縣法制辦審定后，報(bào)縣政府決策參考；

（三）法律顧問提供第四條第（三）項(xiàng)代理行政復(fù)議、行政訴訟的法律服務(wù)，縣法制辦提前將相關(guān)材料送交法律顧問，向其征詢案件處理意見，要求其撰寫相關(guān)答辯材料，并受縣政府委托出席復(fù)議聽證會或出庭應(yīng)訴；

（四）法律顧問提供第四條第（三）項(xiàng)執(zhí)行、信訪等非訴事務(wù)的法律服務(wù)，縣法制辦提前將相關(guān)材料送交法律顧問，由其代表縣政府開展相關(guān)法律事務(wù)及信訪接待任務(wù)；

（五）法律顧問提供第四條第（六）項(xiàng)法律服務(wù)，由縣法制辦通知其到現(xiàn)場參與處理，制訂處置預(yù)案并出具法律意見書，確保政府在應(yīng)對和處理事件中的行為符合法律規(guī)定。

第六條  縣政府處理重要事務(wù)需要法律顧問參與會議研究或協(xié)商洽談的，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由縣法制辦通知其參加，發(fā)表意見。

第七條  法律顧問要保證政府在遇到其他緊急事件時(shí)隨叫隨到，并限時(shí)提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù)。

第八條  法律顧問提供法律意見，以出具書面意見的方式為主。法律顧問提供口頭咨詢意見的，事后應(yīng)及時(shí)形成書面意見，交縣法制辦存檔。

第九條  縣政府法制辦為縣政府法律顧問提供開展工作必要的介紹信等委托證明。

第十條  縣政府法律顧問應(yīng)每年年末提交一份全年工作總結(jié)。

第十一條  縣政府法制辦負(fù)責(zé)政府法律顧問的日常考核工作，考核的依據(jù)為提供法律意見、受委托事務(wù)完成情況、出席會議情況、提供法律服務(wù)質(zhì)量、其他工作任務(wù)完成情況等。年底根據(jù)工作完成情況形成考核報(bào)告，報(bào)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組，由選聘領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行年度考核。

第十二條  考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次，對考核不稱職的法律顧問，縣政府將不再續(xù)聘。

第十三條  縣政府法律顧問的考核制度另行制定。

第十四條  本管理制度由縣法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本管理制度自印發(fā)之日起施行。

 

 

 

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　              2017年2月23日印發(fā)