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        盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕157號(hào)盤(pán)山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤(pán)山縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知

        發(fā)布時(shí)間:2017-06-12 瀏覽次數(shù):159

        盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕157號(hào)

        各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣政府各相關(guān)部門(mén),遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì):

        經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤(pán)山縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

         

        盤(pán)山縣人民政府辦公室

        2017年6月10日

         

         

        盤(pán)山縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣

        創(chuàng)建工作實(shí)施方案

         

        為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》及《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》,加快生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)提檔升級(jí),探索建立綠色發(fā)展的示范模式。按照《盤(pán)山縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》的總體要求,加快國(guó)家生態(tài)示范縣建設(shè)步伐,推進(jìn)綠色發(fā)展,不斷提升區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想及原則

        (一)指導(dǎo)思想

        高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)“四個(gè)著力”、實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、走向全面發(fā)展為主題,以國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)為契機(jī),以向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、生態(tài)強(qiáng)縣為主線,以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為途徑,堅(jiān)定走生產(chǎn)繁榮、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,構(gòu)建安全的生態(tài)空間格局體系、打造綠色發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑健康的生態(tài)環(huán)境支撐體系、建設(shè)和諧幸福的生態(tài)生活體系、創(chuàng)新科學(xué)完善的生態(tài)制度體系、培育綠色文明的生態(tài)文化體系,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在,人與自然更加和諧,進(jìn)而建設(shè)更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的繁榮、富庶、文明、民主、和諧的美麗宜居新盤(pán)山。

        (二)基本原則

        生態(tài)為基,協(xié)調(diào)發(fā)展;以人為本,統(tǒng)籌兼顧;因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo);立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);改革創(chuàng)新,典型示范;政府引導(dǎo),社會(huì)參與。

        二、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)

        (一)總體目標(biāo)

        依托盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)目標(biāo),把盤(pán)山建設(shè)成為生態(tài)空間布局合理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境健康、生態(tài)生活和諧幸福、生態(tài)制度科學(xué)完善、生態(tài)文化綠色文明的美麗新盤(pán)山。

        (二)六大體系分目標(biāo)

        1.構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)空間格局體系

        圍繞實(shí)施新興工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo),全面落實(shí)盤(pán)錦市下達(dá)的各項(xiàng)土地利用任務(wù),有效保護(hù)、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用。統(tǒng)籌安排各類(lèi)、各業(yè)、各區(qū)域用地,改善土地生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、和諧發(fā)展的土地利用新格局,促進(jìn)全縣土地資源的協(xié)調(diào)、高效利用和持續(xù)利用。把綠色理念貫穿于區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體過(guò)程之中,全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格劃定生態(tài)紅線,推進(jìn)國(guó)土空間綜合整治,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化綠色低碳發(fā)展,形成城鄉(xiāng)一體化開(kāi)發(fā)格局。堅(jiān)持走城、產(chǎn)、園融合發(fā)展之路,繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)主城區(qū)和兩個(gè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),以“一城兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

        2018年,完成國(guó)家要求的生態(tài)紅線和耕地紅線的規(guī)定要求,提高全縣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量,確保受保護(hù)地區(qū)面積不減小、質(zhì)量不降低。

        2.打造綠色發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

        著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為重點(diǎn),走出協(xié)調(diào)發(fā)展新路子。抓住結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)鍵之舉,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新能源、新材料兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以裝備制造為主的先進(jìn)制造業(yè);大力發(fā)展水稻、河蟹、蘆葦?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),搞好精深加工,建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū);遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)突出發(fā)展?jié)竦芈糜螛I(yè)。著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以發(fā)展科技小巨人企業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),建立創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)決勝之寶,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、管理等“七個(gè)創(chuàng)新”,搭建載體和平臺(tái),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

        2018年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在0.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元以下,單位工業(yè)用地工業(yè)增加值達(dá)到80萬(wàn)元/畝以上,秸稈綜合利用率達(dá)到95%。

        3.構(gòu)筑健康的生態(tài)環(huán)境支撐體系

        堅(jiān)持綠色發(fā)展,夯實(shí)生態(tài)為立縣之本,圍繞加快全域生態(tài)化,堅(jiān)定走生產(chǎn)繁榮、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,著力構(gòu)筑生態(tài)安全保障體系,全面推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,提升生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)恢復(fù)水平,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范,加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染防治。在規(guī)劃年限內(nèi)使各項(xiàng)相應(yīng)指標(biāo)達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境安全得到有效保障,環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升;空氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化提升,主要污染物排放總量減少并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,全縣生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。著力改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)美麗宜居新盤(pán)山,以生態(tài)優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

        2018年,區(qū)域環(huán)境安全得到有效保障,環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升;空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,優(yōu)良天數(shù)大于85%,嚴(yán)重污染天數(shù)基本消除;流域水環(huán)境質(zhì)量得到改善,水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的比例提高到70%以上;林草覆蓋率達(dá)到18%以上,外來(lái)入侵種豚草基本得到控制,全縣生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。

        4.建設(shè)和諧幸福的生態(tài)生活體系

        鞏固好宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果,促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋,實(shí)現(xiàn)供水、供氣、垃圾處理、污水處理、客運(yùn)公交、通訊等城鄉(xiāng)一體化,建立環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升農(nóng)村社會(huì)治理和精神文明水平,打造宜居鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版。堅(jiān)持以?xún)?yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、完善綜合配套、提高智能化水平為原則,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市政、交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與現(xiàn)代化城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效便捷、功能完備、保障有力、互通互聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動(dòng)生活方式綠色化良好的外部條件和機(jī)遇,促進(jìn)綠色化融入生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。

        2018年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%。

        5.建立科學(xué)完善的生態(tài)文明制度體系

        堅(jiān)持綠色發(fā)展,夯實(shí)生態(tài)立縣之本,圍繞加快全域生態(tài)化,堅(jiān)定走生產(chǎn)繁榮、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,著力改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)美麗宜居新盤(pán)山,以生態(tài)優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

        2018年,完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃工作,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,固定源排污許可證覆蓋率達(dá)到100%,國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)到80%。

        6.弘揚(yáng)綠色文明的生態(tài)文化體系

        通過(guò)盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè),提高群眾的生態(tài)意識(shí);通過(guò)生態(tài)文化宣傳、生態(tài)行為規(guī)范與生態(tài)文化教育,轉(zhuǎn)變公眾的思想觀念,使生態(tài)發(fā)展理念深入人心,提高盤(pán)山人民的綜合素質(zhì),營(yíng)造出一種人與自然、人與人和諧相處的氛圍。

        2018年,初步建成以政府主導(dǎo),企業(yè)、公眾共同參與的生態(tài)文明建設(shè)格局。

        三、生態(tài)文明建設(shè)主要實(shí)施內(nèi)容

        (一)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)空間格局體系

        1.嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)劃。

        2.從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三產(chǎn)方面著手,構(gòu)建節(jié)約集約的生產(chǎn)空間格局。

        3.構(gòu)建宜居適度的生活空間格局。

        4.構(gòu)建合理布局的生態(tài)空間格局。

        (二)打造綠色發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

        1.工業(yè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路;推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展;培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng);打造創(chuàng)業(yè)園區(qū)升級(jí)改造;構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)。

        2.農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件;推進(jìn)生態(tài)化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展;增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

        3.服務(wù)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展;促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)提質(zhì)增效;完善金融服務(wù)體系;促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

        (三)構(gòu)筑健康的生態(tài)環(huán)境支撐體系

        1.推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。全面推動(dòng)能源節(jié)約;全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用;加強(qiáng)油氣資源及環(huán)境的節(jié)約和管理;保護(hù)監(jiān)管濕地資源。

        2.確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃;大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排;嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

        3.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能;擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給;維護(hù)生物多樣性。

        (四)建設(shè)和諧幸福的生態(tài)生活體系

        1.人居環(huán)境改善。增強(qiáng)綠地覆蓋面積,優(yōu)化城市綠地環(huán)境;構(gòu)建城市綠色交通,推行居民綠色出行;構(gòu)筑開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì),謀劃便利基礎(chǔ)設(shè)施;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,建設(shè)宜居示范鄉(xiāng)村。

        2.生活方式綠色化。促進(jìn)供給、流通、回收等環(huán)節(jié)綠色化;推進(jìn)衣、食、住、行等領(lǐng)域綠色化。

        (五)建立科學(xué)完善的生態(tài)文明制度體系

        1.構(gòu)建高效完整的綠色政府行政體系。建立和完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核制度;建立責(zé)任追究制度;建立有效的激勵(lì)機(jī)制。

        2.建設(shè)協(xié)調(diào)有序的企業(yè)生態(tài)制度文明。建立企業(yè)生態(tài)文明管理制度;構(gòu)建企業(yè)環(huán)境文化;構(gòu)建企業(yè)生態(tài)行為監(jiān)管制度。

        3.加強(qiáng)公眾參與力度。建立生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)與監(jiān)管制度;建立合理有效的公眾參與機(jī)制。

        4.健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線制度;健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;固定源排污許可證制度。

        5.推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

        (六)弘揚(yáng)綠色文明的生態(tài)文化體系

        1.加大生態(tài)文化宣傳。加強(qiáng)政府宣傳引導(dǎo)作用;完善生態(tài)文化傳播平臺(tái)。

        2.構(gòu)建生態(tài)文明行為規(guī)范。完善公眾參與機(jī)制;鼓勵(lì)可持續(xù)的資源與能源消費(fèi)。

        3.推進(jìn)生態(tài)文明教育。

        4.建設(shè)特色生態(tài)文化品牌。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù);保護(hù)鄉(xiāng)土文化,探索農(nóng)村生態(tài)文化教育新思路。

        四、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)度安排

        具體進(jìn)度時(shí)間安排見(jiàn)附件1。

        五、生態(tài)文明建設(shè)工作保障

        (一)組織保障

        將原“盤(pán)山縣生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”更名調(diào)整為“盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)示范縣具體工作。

        專(zhuān)家咨詢(xún)組由遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院有關(guān)技術(shù)人員組成。

        盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)組組成人員

         長(zhǎng):呂久俊    遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)所所長(zhǎng)

         員:王欣若    遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院工程師

        么旭陽(yáng)    遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院工程師

        (二)資金保障

        2016年安排資金25000萬(wàn)元,用于第一階段工作;

        2017年計(jì)劃投資45000萬(wàn)元;

        2018年計(jì)劃投資36200萬(wàn)元。

        六、指標(biāo)責(zé)任分工

        依托盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)目標(biāo),把盤(pán)山建設(shè)成為生態(tài)空間布局合理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境健康、生態(tài)生活和諧幸福、生態(tài)制度科學(xué)完善、生態(tài)文化綠色文明的美麗新盤(pán)山,具體實(shí)施工作見(jiàn)附件2。

         

        附件1:盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)度安排表

        附件2:盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)責(zé)任分工

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1:

        生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)度安排表

         

        時(shí)間

        目標(biāo)

        內(nèi)容

        2016年12月

        完成規(guī)劃

        完成“盤(pán)山縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃”并通過(guò)評(píng)審。

        2017年1-7月

        報(bào)備

        “規(guī)劃”經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò),修訂完成后,提請(qǐng)同級(jí)人大審議通過(guò)后頒布實(shí)施。頒布實(shí)施后,于3個(gè)月內(nèi)將規(guī)劃文本和批準(zhǔn)實(shí)施的文件報(bào)送遼寧省環(huán)境保護(hù)廳和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部備案。(注:紙質(zhì)版及網(wǎng)站上報(bào)備同時(shí)進(jìn)行)

        2017年8月

        細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案

        ①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

        ②制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,明確工作責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金。

        2017年1月-

        2018年12月

        實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)

        ①對(duì)照規(guī)劃內(nèi)容開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),重點(diǎn)參照生態(tài)文明建設(shè)的考核指標(biāo)和示范工程。

        ②每年總結(jié)創(chuàng)建工作進(jìn)展,包括項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、建設(shè)成效等情況;加強(qiáng)創(chuàng)建工作的檔案管理,收集、整理創(chuàng)建工作相關(guān)資料;作為技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收和復(fù)核的證據(jù)。

        ③規(guī)劃批準(zhǔn)之日起在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布或更新相關(guān)信息。

        2018年12月

        技術(shù)評(píng)估

        本級(jí)人民政府向經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施2年以上的,向遼寧省環(huán)保廳提交材料進(jìn)行預(yù)審,實(shí)施技術(shù)評(píng)估;通過(guò)預(yù)審后向環(huán)保部提交技術(shù)評(píng)估申請(qǐng)和相關(guān)附件。

        2019年1月

        考核驗(yàn)收

        申請(qǐng)考核驗(yàn)收。

        附件2:

        盤(pán)山縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)責(zé)任分工

         

        體系

        序號(hào)

        指標(biāo)名稱(chēng)

        達(dá)標(biāo)情況

        內(nèi)容

        工程

        主要責(zé)任部門(mén)

        態(tài)

        1

        生態(tài)保護(hù)紅線

        未達(dá)

        加速推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定與落地工作,并結(jié)合紅線劃定勘界立標(biāo)工程和管控措施的實(shí)施;紅線一經(jīng)劃定,不得隨意調(diào)整,確保面積不減少、質(zhì)量不下降。

        生態(tài)保護(hù)紅線劃定工程;生態(tài)保護(hù)紅線勘界立標(biāo)工程;生態(tài)保護(hù)紅線宣傳教育工程。

        縣環(huán)保局

        縣國(guó)土局

        縣規(guī)劃局

        2

        耕地紅線

        已達(dá)

        合理調(diào)整基本農(nóng)田布局,優(yōu)先將集中連片、面積大、灌溉條件良好、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施齊全的耕地確定為基本農(nóng)田。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,不斷加大耕地保護(hù)力度,杜絕對(duì)土地資源的浪費(fèi)與破壞,推動(dòng)實(shí)施百萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法避讓基本農(nóng)田的,按照先補(bǔ)后占原則,補(bǔ)劃質(zhì)量數(shù)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。

        盤(pán)山縣新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目。

        縣國(guó)土局

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣規(guī)劃局

        3

        受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例

        已達(dá)

        保障全縣自然生態(tài)區(qū)的結(jié)構(gòu)與生態(tài)防護(hù)服務(wù)功能為目標(biāo),繼續(xù)抓好自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線等受保護(hù)地區(qū)建設(shè)工作,保障區(qū)域生態(tài)安全的景觀格局,實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域生態(tài)體系的全面保護(hù)和高效高質(zhì)量利用。

         

        縣國(guó)土局

        縣農(nóng)業(yè)局

        4

        規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率

        已達(dá)

        根據(jù)《盤(pán)山縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)(2015年度)》,指標(biāo)現(xiàn)狀值為100%,達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣要求。對(duì)此,應(yīng)持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)度,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域華寧質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三掛鉤”,有利地從決策源頭防止生產(chǎn)力布局、資源配置不合理等所造成的環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),體現(xiàn)預(yù)防為主的環(huán)境戰(zhàn)略。

         

        縣環(huán)保局

        態(tài)

        經(jīng)

        濟(jì)

        5

        單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

        未達(dá)

        大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)科技進(jìn)步、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能、開(kāi)展建筑節(jié)能等。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的設(shè)備升級(jí)和節(jié)能技術(shù)改造,堅(jiān)決淘汰落后工藝技術(shù)與高能耗設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)禁高污染、高消耗項(xiàng)目上馬。積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础?/font>

        高升經(jīng)濟(jì)區(qū)水飛薊及相關(guān)產(chǎn)業(yè)孵化;盤(pán)山縣職業(yè)教育中心農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及購(gòu)置設(shè)備;東北快遞(電商)物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

        縣經(jīng)信局

        縣發(fā)改局

        6

        單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量

        已達(dá)

        在工業(yè)方面,應(yīng)對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)實(shí)施定額管理,加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的取水許可證審批和水資源論證;加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造,推廣工業(yè)用水重復(fù)利用、中水回用和“零排放”等先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù);鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)串聯(lián)用水、循環(huán)用水和廢水再生利用。農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)合理調(diào)整農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)和布局,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè);進(jìn)一步推廣噴灌、滴灌、滲灌、渠道防滲等高效適用節(jié)水技術(shù),推進(jìn)水利工程設(shè)施建設(shè)。

         

        縣經(jīng)信局

        縣水利局

        7

        單位工業(yè)用地工業(yè)增加值

        未達(dá)

        堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,深化企業(yè)改組、改制和技術(shù)改造,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中;嚴(yán)格控制污染大、耗能高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地;加快現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),合理布局企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及生活區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房。

        太平街道獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程盤(pán)山縣太平街道緯一路、富民路建設(shè)項(xiàng)目。

        縣經(jīng)信局

        縣國(guó)土局

        縣發(fā)改局

        態(tài)

        經(jīng)

        濟(jì)

        8

        農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率

        秸稈綜合利用率

        規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率

        未達(dá)

        已達(dá)

        實(shí)施土地深翻,秸稈粉碎后還田,增加土壤有機(jī)質(zhì)。力爭(zhēng)兩年深翻一次;積極與發(fā)電廠和造紙廠聯(lián)系,采取訂單采購(gòu)的形式把秸稈外銷(xiāo);依托豐富的秸稈資源,大力發(fā)展秸稈青儲(chǔ)飼料、生物有機(jī)肥料(秸稈反應(yīng)堆)等產(chǎn)業(yè),同時(shí)加強(qiáng)招商引資力度,重點(diǎn)招引可利用秸稈生產(chǎn)纖維素乙醇等產(chǎn)品的秸稈深加工項(xiàng)目,在促進(jìn)秸稈循環(huán)利用、增加農(nóng)民收入的同時(shí),杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。

        重點(diǎn)建設(shè)畜牧業(yè)集中區(qū)大中型沼氣工程及大型有機(jī)肥廠,進(jìn)一步推廣高溫發(fā)酵堆肥、生物床發(fā)酵等技術(shù);加強(qiáng)新建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督審批管理,選址需遠(yuǎn)離村莊和居民區(qū),同時(shí)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施;鼓勵(lì)散養(yǎng)戶(hù)糞污統(tǒng)一收集和治理。

        規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(100個(gè))

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣動(dòng)監(jiān)局

        縣環(huán)保局

        9

        一般工業(yè)固體廢物處置利用率

        已達(dá)

        積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝,堅(jiān)決淘汰落后工藝與設(shè)備;實(shí)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與清潔生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合,全面實(shí)施增產(chǎn)增效、降耗減廢戰(zhàn)略;加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵鏈接技術(shù),開(kāi)展廢棄資源、能源和伴生副產(chǎn)品的梯級(jí)與重復(fù)利用。

         

        縣環(huán)保局

        縣安監(jiān)局

        態(tài)

        經(jīng)

        濟(jì)

        10

        有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植

        面積的比重

        已達(dá)

        定期對(duì)綠色食品生產(chǎn)基地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo);優(yōu)先采用生態(tài)控制、物理防制等措施,推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)格控制劇毒、高毒農(nóng)藥使用;加大測(cè)土配方施肥、平衡施肥技術(shù)推廣力度;加強(qiáng)有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè);在符合“三品”生產(chǎn)條件的地區(qū),對(duì)水稻、蔬菜、水果等農(nóng)作物進(jìn)行綠色食品申報(bào)。

         

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣環(huán)保局

        縣市場(chǎng)監(jiān)督

        管理局

        各鎮(zhèn)(街道)

        態(tài)

        環(huán)

        11

        環(huán)境空氣質(zhì)量

        質(zhì)量改善目標(biāo)

        優(yōu)良天數(shù)比例

        嚴(yán)重污染天數(shù)

        已達(dá)

        已達(dá)

        未達(dá)

        引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,使用清潔能源,取締小鍋爐,加強(qiáng)揚(yáng)塵治理,加大汽車(chē)尾氣監(jiān)控等措施,不斷降低大氣污染物排放濃度。

         

        縣環(huán)保局

        縣發(fā)改局

        縣經(jīng)信局

        各鎮(zhèn)(街道)

        新材料產(chǎn)業(yè)園

        高升經(jīng)濟(jì)區(qū)

        12

        地表水環(huán)境質(zhì)量

        質(zhì)量改善目標(biāo)

        水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)比例

        V類(lèi)水體

        已達(dá)

        未達(dá)

        已達(dá)

        通過(guò)推行清潔生產(chǎn),削減污染物排放量;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治控制面源污染;全面提高城市污水處理水平;完善污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)等措施加大力度改善地表水環(huán)境質(zhì)量。

        重點(diǎn)企業(yè)排污智能管理系統(tǒng)項(xiàng)目。

        縣環(huán)保局

        縣水利局

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣動(dòng)監(jiān)局

        縣經(jīng)信局

        各鎮(zhèn)(街道)

        新材料產(chǎn)業(yè)園

        高升經(jīng)濟(jì)區(qū)

        13

        土壤環(huán)境質(zhì)量

        質(zhì)量改善目標(biāo)

        已達(dá)

        強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估與管理整治,加強(qiáng)固體廢棄物污染防治。

        太平街道擁軍村土壤修復(fù)示范項(xiàng)目。

        縣環(huán)保局

        縣國(guó)土局

        縣農(nóng)業(yè)局

        各鎮(zhèn)(街道)

        態(tài)

        環(huán)

        14

        主要污染物總量減排

        已達(dá)

        調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制,淘汰建成區(qū)內(nèi)工業(yè)、供暖及服務(wù)業(yè)等全部老舊低效鍋爐,推廣清潔能源,做好氣化盤(pán)山工作,實(shí)行大氣污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排。通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效第一二三產(chǎn)業(yè),逐步完成梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷;改造新建、改建和擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行水體主要污染物減量置換。

        重點(diǎn)企業(yè)排污智能管理系統(tǒng)項(xiàng)目。

        縣環(huán)保局

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣經(jīng)信局

        15

        生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)

        已達(dá)

        提高生物豐富度,擴(kuò)大植被覆蓋面積,加大水網(wǎng)密度,治理退化土地和提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量來(lái)不斷提高生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)。

         

        縣環(huán)保局

        縣農(nóng)業(yè)局

        16

        林草覆蓋率

        未達(dá)

        實(shí)施大規(guī)模造林和村屯綠化工程,實(shí)施宜居鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)田林網(wǎng)造林及葦田濕地恢復(fù)工程。

         

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣國(guó)土局

        17

        生物物種資源保護(hù)

        重點(diǎn)保護(hù)物種受到嚴(yán)格保護(hù)

        外來(lái)物種入侵

        已達(dá)

        未達(dá)

        下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),針對(duì)重點(diǎn)保護(hù)物種開(kāi)展嚴(yán)格保護(hù),針對(duì)外來(lái)入侵種,采取物理、化學(xué)、生物等多種方式集合的防治方式,保證生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整與功能發(fā)揮造成實(shí)質(zhì)性作用。

         

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣海洋與漁業(yè)局

        縣住建局

        縣環(huán)保局

        18

        危險(xiǎn)廢物安全處置率

        已達(dá)

        實(shí)行危險(xiǎn)廢棄物(含城鎮(zhèn)污水處理廠剩余污泥)的管理轉(zhuǎn)移聯(lián)單制,實(shí)施危險(xiǎn)廢物處置全過(guò)程監(jiān)控。

         

        縣環(huán)保局

        縣安監(jiān)局

        縣住建局

        縣衛(wèi)計(jì)局

        縣經(jīng)信局

        19

        污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管體系

        已達(dá)

        應(yīng)強(qiáng)化構(gòu)建屬地負(fù)責(zé)、監(jiān)管到位、溝通順暢、多部門(mén)結(jié)合的污染場(chǎng)地環(huán)保監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

         

        縣環(huán)保局

        各鎮(zhèn)(街道)

        20

        重特大突發(fā)環(huán)境事件

        已達(dá)

        繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察力度,避免環(huán)境突發(fā)事件、資源環(huán)境破壞事件、重大跨界污染和危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒事件的發(fā)生。

         

        縣環(huán)保局

        縣安監(jiān)局

        態(tài)

        21

        村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率

        已達(dá)

        加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù),在源頭實(shí)施生態(tài)恢復(fù)、身體保護(hù)以及環(huán)境治理工程,持續(xù)保持水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

        盤(pán)山縣農(nóng)村飲水鞏固提升工程;高升經(jīng)濟(jì)區(qū)林翠廣場(chǎng)(二期)小區(qū)內(nèi)配套項(xiàng)目;得勝街道景湖小區(qū)內(nèi)配套項(xiàng)目。

        縣衛(wèi)計(jì)局

        縣住建局

        縣環(huán)保局

        縣水利局

        22

        城鎮(zhèn)污水處理率

        已達(dá)

        新建污水處理廠、對(duì)原有污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造、完善污水廠配套管網(wǎng)等措施,全面提高城鎮(zhèn)污水處理水平。

        全覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

        縣住建局

        縣水利局

        縣環(huán)保局

        各鎮(zhèn)(街道)

        23

        城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率

        已達(dá)

        進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境,完善生活垃圾源頭分類(lèi)和生活固廢資源回收等手段。

        全覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

        縣住建局

        縣衛(wèi)計(jì)局

        24

        農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率

        未達(dá)

        拆除取締露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所,逐步推行無(wú)害化廁所入室,建立三格式或四格式化糞池,推進(jìn)無(wú)害化農(nóng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)。

        全覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

        縣衛(wèi)計(jì)局

        縣住建局

        25

        村莊環(huán)境綜合整治率

        已達(dá)

        按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),著力做好“全力保障農(nóng)村飲用水安全、嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管、積極防治農(nóng)村土壤污染、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理、深化農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)、加大農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度”八大工作,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新局面。

        壩墻子農(nóng)場(chǎng)農(nóng)墾職工危房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;甜水農(nóng)場(chǎng)農(nóng)墾職工危房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;太平街道城鎮(zhèn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)工程項(xiàng)目

        縣征收辦

        縣環(huán)保局

        縣住建局

        縣農(nóng)業(yè)局

        26

        城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例

        已達(dá)

        制定綠色建筑規(guī)劃,對(duì)新建建筑執(zhí)行較為嚴(yán)格的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),盡量減少利用不可再生資源,增加清潔能源、新型能源的使用率,大力推廣利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源,推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。

         

        縣住建局

        縣發(fā)改局

        態(tài)

        27

        公眾綠色出行率

        已達(dá)

        實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,改善步行、自行車(chē)交通的基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)汽車(chē)使用清潔綠色燃料,積極推廣使用清潔型公交車(chē)和公共自行車(chē),政府出臺(tái)相關(guān)的扶持政策等一系列措施,使綠色出行成為居民出行的首選方式。

        京撫線、杜田線兩個(gè)項(xiàng)目g改建33.1公里;拓寬沈盤(pán)線、大盤(pán)線、庫(kù)二線

        縣交通局

        各鎮(zhèn)(街道)

        28

        節(jié)能、節(jié)水器具普及率

        已達(dá)

        加快節(jié)能、節(jié)水技術(shù)的研發(fā),節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品的推廣以及加強(qiáng)其在城市及農(nóng)村的宣傳力度,促進(jìn)節(jié)能電器、節(jié)水器具的普及。政府及企業(yè)提高節(jié)能電器的性?xún)r(jià)比,充分利用國(guó)家在節(jié)能方面的各種補(bǔ)貼政策,不斷更新技術(shù),做到節(jié)能減排。

         

        縣經(jīng)信局

        縣水利局

        縣發(fā)改局

        縣環(huán)保局

        29

        政府綠色采購(gòu)比例

        已達(dá)

        引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu),加大對(duì)生命周期過(guò)程中環(huán)境影響較小、環(huán)境績(jī)效較優(yōu)企業(yè)所提供的產(chǎn)品與服務(wù)的采購(gòu)力度;推動(dòng)完善政府綠色采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政府綠色采購(gòu)的帶動(dòng)與示范作用,注重政府綠色采購(gòu)教育、培養(yǎng)綠色采購(gòu)意識(shí);采用靈活、多樣的政府綠色采購(gòu)方法。

         

        縣財(cái)政局

        態(tài)

        30

        生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃

        未達(dá)

        文本規(guī)劃在省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的專(zhuān)家論證,并通過(guò)當(dāng)?shù)卣叭舜髮徸h通過(guò)、驗(yàn)收,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)完成及工程建設(shè)。

         

        縣環(huán)保局

        縣國(guó)土局

        縣農(nóng)業(yè)局

        縣規(guī)劃局

        縣水利局

        縣住建局

        縣發(fā)改局

        31

        生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例

        已達(dá)

        制定生態(tài)文明政績(jī)考核及問(wèn)責(zé)體系,將抽象指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化、細(xì)化,建立責(zé)任追責(zé)制度,加大黨政實(shí)績(jī)考核的可行性和可操作性。

        生態(tài)文明建設(shè)干部考核制度的研究與制定;監(jiān)督考核平臺(tái)建設(shè);生態(tài)補(bǔ)償及生態(tài)紅線工程;生態(tài)文明體制制度改革。

        縣委組織部

        縣委縣政府督察室

        態(tài)

        32

        自然資源資產(chǎn)負(fù)債表

        未達(dá)

        對(duì)盤(pán)山縣內(nèi)河流、森林、山嶺等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,明確國(guó)土空間的自然資源資產(chǎn)所有者、監(jiān)管者及其責(zé)任,完成《盤(pán)山縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表》編制。

        自然資源資產(chǎn)負(fù)債表工程。

        縣財(cái)政局

        縣國(guó)土局

        縣水利局

        縣農(nóng)業(yè)局

        33

        固定源排污許可證覆蓋

        未達(dá)

        整合固定源環(huán)境管理的相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)一企一證、分類(lèi)管理,強(qiáng)化證后監(jiān)管與處罰,使固定污染源的企業(yè)排污許可制成為固定點(diǎn)源環(huán)境管理的核心制度。

        固定源排污許可證。

        縣環(huán)保局

        各鎮(zhèn)(街道)

        新材料產(chǎn)業(yè)園

        高升經(jīng)濟(jì)區(qū)

        34

        國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比

        未達(dá)

        繼續(xù)以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向,通過(guò)繼續(xù)治理農(nóng)村垃圾、污水、畜禽糞便等污染,改造房、水、路等設(shè)施,提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。

         

        各鎮(zhèn)(街道)

        縣環(huán)保局

        態(tài)

        35

        黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例

        已達(dá)

        定期開(kāi)展生態(tài)文明專(zhuān)題培訓(xùn)強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明意識(shí),提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的政策水平和實(shí)踐能力,使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例維持在100%,為建設(shè)美麗盤(pán)山奠定堅(jiān)實(shí)的政治保障。

        盤(pán)山縣圖書(shū)館多媒體閱覽室建設(shè)項(xiàng)目;盤(pán)山縣生態(tài)教育體系建設(shè)工程;盤(pán)山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文化館;生態(tài)文明相關(guān)手冊(cè)編寫(xiě)。

        縣委組織部

        縣委宣傳部

        36

        公眾對(duì)生態(tài)文明知識(shí)知曉度

        已達(dá)

        政府引導(dǎo)開(kāi)展宣傳工作,全方位、多角度的引領(lǐng)公眾養(yǎng)成符合生態(tài)文明要求的生活習(xí)慣和行為;企業(yè)在企業(yè)文化的宣傳中融入生態(tài)文明相關(guān)知識(shí)和理念,使整個(gè)企業(yè)朝著循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色可持續(xù)方向發(fā)展;重點(diǎn)抓好生態(tài)文化教育及本土生態(tài)文化的宣傳。

        生態(tài)公益活動(dòng)宣傳活動(dòng)。

        縣委宣傳部

        縣文廣體局

        態(tài)

        37

        環(huán)境信息公開(kāi)率

        已達(dá)

        加快制定政府及企業(yè)環(huán)保信息要采取的公開(kāi)公告制度,建立健全的績(jī)效考核和追責(zé)機(jī)制等,完善政府及企業(yè)的信息平臺(tái),保障公眾的知情權(quán),確保盤(pán)山縣的相關(guān)環(huán)保決策、環(huán)保行動(dòng)、環(huán)保規(guī)劃及企業(yè)的環(huán)保信息對(duì)公眾公開(kāi)化和透明化,達(dá)到為生態(tài)文明建設(shè)的宣傳作用,讓公眾更多的了解生態(tài)文明內(nèi)涵和意義。

        生態(tài)文明媒體平臺(tái)建設(shè)。

        縣政府

        縣環(huán)保局

        38

        公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿(mǎn)意度

        已達(dá)

        進(jìn)一步完善城市及村莊環(huán)境整治,推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)及 “宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,著力改善人居環(huán)境,把這項(xiàng)民心工程抓好、抓實(shí)、抓出成效,提高群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。

        生態(tài)公益活動(dòng)宣傳活動(dòng)。

        縣委宣傳部

        縣環(huán)保局

         

         

         

         

         

         

         

         

        抄送:縣委各部委,縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣武裝

        部,法院,檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派,各新聞

        單位。

         

        盤(pán)山人民政府辦公室                 2017年6月10日印發(fā)

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