盤(pán)山縣2017年水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革

與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

 

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕11號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦科〔2017〕28號(hào)）有關(guān)要求，為做好我縣基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，強(qiáng)化漁業(yè)科技服務(wù)，確保政策落到實(shí)處，提高資金使用效率，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

（一）基層水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)水平明顯提高，漁業(yè)科技示范主體抽樣滿(mǎn)意度超過(guò)95%，漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)對(duì)象抽樣滿(mǎn)意度超過(guò)70%。

（二）符合綠色增產(chǎn)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全要求的先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用，漁業(yè)主推技術(shù)到位率超過(guò)90%。

（三）漁業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái)基本健全，2017年我站建設(shè)2個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。每個(gè)基地試驗(yàn)示范3項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)模式，開(kāi)展4次以上觀摩培訓(xùn)活動(dòng)；基層水產(chǎn)技術(shù)人員通過(guò)信息化手段，開(kāi)展水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)的比例超過(guò)70%。

（四）服務(wù)到位、支撐有力的基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)普遍建立?；鶎铀a(chǎn)技術(shù)人員在崗率超過(guò)90%。2017年我站計(jì)劃培訓(xùn)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員25人。制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)人員要經(jīng)過(guò)遴選、公示，超過(guò)1/3的基層水產(chǎn)技術(shù)人員接受連續(xù)5天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層水產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間超過(guò)100個(gè)工作日。

二、主要任務(wù)

以進(jìn)一步深化改革和建設(shè)為核心，以激活運(yùn)行機(jī)制為主線(xiàn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)施基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，不斷健全管理體質(zhì)，完善服務(wù)機(jī)制，提升隊(duì)伍能力，提高服務(wù)效果，形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好局面。

（一）推進(jìn)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新

促進(jìn)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有效履職，發(fā)揮在公益性水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化主體的引導(dǎo)、服務(wù)和必要的監(jiān)管。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持引導(dǎo)市場(chǎng)化主體參與水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)。加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的新舉措，強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)的新模式。

（二）建設(shè)運(yùn)行高效的示范服務(wù)載體

圍繞優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，示范展示漁業(yè)重大品種、關(guān)鍵技術(shù)和種養(yǎng)模式等。規(guī)范基地運(yùn)行管理，統(tǒng)一豎立“全國(guó)農(nóng)技推廣試驗(yàn)示范基地”標(biāo)牌，加強(qiáng)考核驗(yàn)收。遴選能力較強(qiáng)、樂(lè)于助人的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、養(yǎng)殖大戶(hù)等作為漁業(yè)科技示范主體，通過(guò)精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)、組織交流觀摩等措施，提高其自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)便捷高效的水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)安排網(wǎng)絡(luò)化、推廣服務(wù)信息化、工作考核電子化。

（三）加強(qiáng)綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)

圍繞農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)面臨污染治理等重點(diǎn)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)需求，遴選確定一批符合綠色增產(chǎn)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全要求的年度漁業(yè)主推技術(shù)，形成當(dāng)?shù)丶夹g(shù)操作規(guī)范，落實(shí)到試驗(yàn)示范基地、漁技人員和示范主體，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)快速進(jìn)村、入戶(hù)、到塘。及時(shí)發(fā)布漁業(yè)公共信息，制定防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)方案并組織實(shí)施。

（四）加強(qiáng)高素質(zhì)水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)

選拔學(xué)歷水平和專(zhuān)業(yè)技能符合崗位職責(zé)要求的人員進(jìn)入基層漁技推廣隊(duì)伍。建立分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)機(jī)制，采取異地研修、集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)基層漁技人員知識(shí)技能培訓(xùn)。支持基層推廣隊(duì)伍中非專(zhuān)業(yè)和低學(xué)歷人員，通過(guò)脫產(chǎn)進(jìn)修、在職研修等方式進(jìn)行學(xué)歷提升教育。支持地方實(shí)施漁技服務(wù)特聘計(jì)劃，通過(guò)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持方式，從新畢業(yè)大學(xué)生、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、種養(yǎng)大戶(hù)、新型經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干、一線(xiàn)漁業(yè)科研人員中遴選一批特聘漁技員，從事公益性漁技推廣。

（五）建立漁科教產(chǎn)學(xué)研一體化水產(chǎn)技術(shù)推廣聯(lián)盟

圍繞地方漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，廣泛集聚漁業(yè)科技資源，構(gòu)建基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、市場(chǎng)化服務(wù)組織、漁業(yè)鄉(xiāng)土人才等廣泛參與、分工協(xié)作、充滿(mǎn)活力的漁科教產(chǎn)學(xué)研一體化水產(chǎn)技術(shù)推廣聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)技術(shù)成果組裝集成、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用的無(wú)縫鏈接，提升漁技服務(wù)效能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

（一）繼續(xù)完善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)

以縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站為核心，下設(shè)10個(gè)鎮(zhèn)水產(chǎn)站，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，保證基層水產(chǎn)技術(shù)人員100%到位，政府部門(mén)對(duì)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)給予大力支持，不斷完善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公條件。

（二）明確基層推廣機(jī)構(gòu)公益性職能，落實(shí)制度建設(shè)要求

全面完成基層推廣體系改革任務(wù)，明確基層水產(chǎn)技術(shù)推廣站的公益性職能，將縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的管理和指導(dǎo)職責(zé)落實(shí)到位，實(shí)施績(jī)效工資制度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建立“五項(xiàng)制度”（人員聘用制度、推廣責(zé)任制度、水產(chǎn)技術(shù)推廣考評(píng)制度、人員培訓(xùn)制多元推廣制度）并上墻。不斷完善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高基層公益性水產(chǎn)推廣服務(wù)水平和質(zhì)量。

（三）確定首席專(zhuān)家和漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，形成技術(shù)操作規(guī)范

聘請(qǐng)遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院、淡水水產(chǎn)科學(xué)研究院、遼寧省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、盤(pán)錦市海洋與漁業(yè)局、盤(pán)錦市水產(chǎn)技術(shù)推廣站、盤(pán)山縣海洋與漁業(yè)局、盤(pán)山縣河蟹技術(shù)研究所、盤(pán)山縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站組成專(zhuān)家組，定期對(duì)我縣水產(chǎn)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)，設(shè)立8名全省知名度較高的水產(chǎn)專(zhuān)家承擔(dān)的首席專(zhuān)家，并設(shè)立25名漁技指導(dǎo)員，指導(dǎo)160戶(hù)漁業(yè)科技示范主體，均為在我縣從事漁技工作多年經(jīng)驗(yàn)豐富的漁技人員承擔(dān)。縣級(jí)首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)研究提出我縣漁業(yè)技術(shù)推廣工作計(jì)劃，確定主導(dǎo)品種，主推技術(shù)及主要工作措施，做好與省內(nèi)特聘專(zhuān)家的銜接工作，結(jié)合我縣漁技工作，提交關(guān)鍵問(wèn)題，回饋專(zhuān)家組以及時(shí)解決。漁技指導(dǎo)員做好負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)指導(dǎo)工作，并將工作定期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及首席專(zhuān)家以利于總結(jié)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)將專(zhuān)家指導(dǎo)內(nèi)容，技術(shù)人員的總結(jié)以及養(yǎng)殖戶(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，形成稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范。

（四）確定推廣的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)

根據(jù)漁業(yè)發(fā)展要求和漁民的科技需求，邀請(qǐng)科研、推廣、企業(yè)等單位專(zhuān)家，組織開(kāi)展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，形成技術(shù)操作規(guī)范，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的推廣計(jì)劃，按照工作職責(zé)，將推廣任務(wù)落實(shí)到各實(shí)施單位和科技人員，并組織實(shí)施?？h漁業(yè)科技示范主體和主推技術(shù)入戶(hù)率和到位率達(dá)到95%以上。

1.主導(dǎo)品種：河蟹、泥鰍魚(yú)

2.主推技術(shù)：稻漁綜合種養(yǎng)，使用立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，使得水稻增產(chǎn)，河蟹、泥鰍魚(yú)、河蝦、小龍蝦、葛氏鱸塘鱧規(guī)格增大，產(chǎn)量提升，綜合利用田間的每一寸土地，提高綜合效益。

（五）做好技術(shù)推廣人員的知識(shí)更新工作，加強(qiáng)和科研院所的協(xié)作關(guān)系

計(jì)劃組織水產(chǎn)技術(shù)推廣人員、基地負(fù)責(zé)人和示范主體、養(yǎng)殖大戶(hù)等開(kāi)展集中、分散、課堂、現(xiàn)場(chǎng)等多形式的新知識(shí)培訓(xùn)，主要參加農(nóng)業(yè)部的“萬(wàn)名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃培訓(xùn)”；省部級(jí)漁業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及漁業(yè)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的技術(shù)指導(dǎo)員知識(shí)更新、經(jīng)驗(yàn)交流的培訓(xùn)；省廳組織的專(zhuān)家組成員和骨干漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員去漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察；以及由盤(pán)山縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站通過(guò)互訪(fǎng)到湖南、湖北、安徽、黑龍江、吉林、大連、丹東等主產(chǎn)區(qū)考察學(xué)習(xí)河蟹養(yǎng)殖技術(shù)、小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)、葛氏鱸塘鱧養(yǎng)殖技術(shù)等，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升項(xiàng)目實(shí)施的管理水平和技術(shù)能力等，計(jì)劃開(kāi)展新品種介紹、新技術(shù)應(yīng)用及河蟹、泥鰍魚(yú)、小龍蝦、葛氏鱸塘鱧健康繁育與養(yǎng)殖技術(shù)等系列培訓(xùn)3-5期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到850人以上，印發(fā)明白紙10000張，發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)光盤(pán)1000套。各類(lèi)培訓(xùn)做到早通知、早準(zhǔn)備，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料、圖像資料等培訓(xùn)檔案的收集和整理工作。

聯(lián)合遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院、淡水水產(chǎn)科學(xué)研究院和遼寧省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站對(duì)盤(pán)山縣境內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地和示范主體進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)入戶(hù)指導(dǎo)，并由專(zhuān)家定期指導(dǎo)，提高其養(yǎng)殖技術(shù)水平，取得好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖熱情，促進(jìn)盤(pán)山縣水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)良性發(fā)展。

（六）繼續(xù)完善試驗(yàn)示范基地建設(shè)和新品種推廣

設(shè)立了2個(gè)生態(tài)立體養(yǎng)殖漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，即太平鎮(zhèn)新村村盤(pán)山縣繞陽(yáng)河文化旅游有限公司面積100畝，與遼寧省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站一同研究探索稻田立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，試驗(yàn)示范3項(xiàng)技術(shù)模式，模式1稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)80畝；模式2稻田養(yǎng)中華小長(zhǎng)臂蝦技術(shù)10畝；模式3稻田養(yǎng)殖小龍蝦技術(shù)10畝。壩墻子鎮(zhèn)姜家村呈航養(yǎng)殖場(chǎng)面積100畝，與遼寧省淡水研究院合作共同研究探索稻田立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，試驗(yàn)示范3項(xiàng)技術(shù)模式，模式1稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)80畝；模式2稻田養(yǎng)中華小長(zhǎng)臂蝦技術(shù)10畝；模式3稻田養(yǎng)殖葛氏鱸塘鱧技術(shù)10畝。

（七）加強(qiáng)與新型經(jīng)營(yíng)主體建立緊密的服務(wù)機(jī)制，使用新型技術(shù)手段推廣服務(wù)

通過(guò)與水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社密切聯(lián)系，加強(qiáng)合作，為養(yǎng)殖大戶(hù)提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)新技術(shù)的機(jī)會(huì)，為廣大養(yǎng)殖戶(hù)提供有效的技術(shù)指導(dǎo)和全面的市場(chǎng)信息；利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)傳播等現(xiàn)代化推廣手段，開(kāi)展技術(shù)推廣，專(zhuān)家咨詢(xún)等服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，推廣農(nóng)民田間培訓(xùn)模式，分階段舉辦3-5期農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加快新型農(nóng)民培養(yǎng)力度。

（八）補(bǔ)助資金的分配

針對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，將補(bǔ)助資金進(jìn)行科學(xué)的部署與合理的利用，力求提升基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系公共服務(wù)能力，真正將此項(xiàng)補(bǔ)助政策落到實(shí)處。（見(jiàn)附件1）

四、進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2017年7月1日至2018年6月30日。

（一）準(zhǔn)備工作階段2017年7月至2017年10月

成立盤(pán)山縣2017年水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家組，確定水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范主體遴選方法。確定服務(wù)對(duì)象、主導(dǎo)產(chǎn)品及主推技術(shù)，制定工作方案和相關(guān)工作制度，報(bào)盤(pán)山縣海洋與漁業(yè)局備案。

依據(jù)現(xiàn)有實(shí)際條件，擇優(yōu)選定漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。選定專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富、綜合素質(zhì)高的8名省內(nèi)專(zhuān)家擔(dān)任首席專(zhuān)家。按照“自愿報(bào)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣級(jí)審核”的程序，本著公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選 25名漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，160個(gè)科技示范主體，2個(gè)試驗(yàn)示范基地。

（二）實(shí)施階段2017年11月至2018年5月

組織8名專(zhuān)家和25名漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員走村入戶(hù)進(jìn)行漁業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)漁業(yè)科技示范基地和漁業(yè)科技示范主體進(jìn)行指導(dǎo)。聘請(qǐng)水產(chǎn)專(zhuān)家到我縣舉辦3-5期水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班；購(gòu)買(mǎi)試驗(yàn)示范基地所需設(shè)施裝備，完成漁需物資購(gòu)置任務(wù)。做好稻漁綜合種養(yǎng)田間工程和坑塘的消毒、整修、日常管理、防逃、起捕、銷(xiāo)售等工作。

（三）總結(jié)階段2018年6月

歸檔整理，形成盤(pán)山縣2017-2018年水產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目的年度工作報(bào)告，上報(bào)省海洋與漁業(yè)廳。對(duì)項(xiàng)目工作實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng)驗(yàn)收，并通過(guò)媒體宣傳報(bào)道，增大影響力。同時(shí)接受省基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考核。

五、項(xiàng)目實(shí)施保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保該方案順利實(shí)施進(jìn)行，成立了以盤(pán)山縣縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)和盤(pán)山縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)、河蟹技術(shù)研究所所長(zhǎng)等為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建設(shè)實(shí)施小組，負(fù)責(zé)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的具體實(shí)施工作。研究制定實(shí)施方案、完善管理體制，發(fā)揮縣鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的整體功能，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革的順利推進(jìn)。（見(jiàn)附件2）

（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目管理。主要內(nèi)容包括：統(tǒng)一編印技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、手冊(cè)；科技示范主體門(mén)牌、手冊(cè)；漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布及包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)圖；農(nóng)技推廣制度（責(zé)任、考評(píng)、培訓(xùn)等）上墻和主導(dǎo)品種漁主推技術(shù)明白紙等。同時(shí)，加強(qiáng)檔案信息管理。主要內(nèi)容包括：建立農(nóng)技人員培訓(xùn)、漁業(yè)科技示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范主體檔案等。

（三）加大績(jī)效考核力度。按照遼寧省海洋與漁業(yè)廳項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組建立的全省基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)績(jī)效考核機(jī)制的要求客觀衡量水產(chǎn)技術(shù)推廣人員工作情況和服務(wù)質(zhì)量，將水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作量和進(jìn)村入戶(hù)推廣技術(shù)的實(shí)效作為主要考核指標(biāo)，將漁民群眾對(duì)水產(chǎn)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)作為重要考核內(nèi)容。具體包括三方面機(jī)制建設(shè)：一要建立崗位責(zé)任制。按照工作方案，層層、逐個(gè)落實(shí)崗位責(zé)任，明確每個(gè)水產(chǎn)技術(shù)員的工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求。二要實(shí)行工作任務(wù)公開(kāi)制。全面推行工作日志公示和考勤制度，把每個(gè)漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的下鄉(xiāng)記錄和技術(shù)服務(wù)情況張貼公示，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。三要強(qiáng)化三方考評(píng)制度。建立健全業(yè)務(wù)主管部門(mén)、鎮(zhèn)政府和漁民群眾（聯(lián)系的科技示范主體和任務(wù)區(qū)的農(nóng)戶(hù)，可采用電話(huà)抽查的方式）三方考評(píng)制度，對(duì)漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的工作完成情況、滿(mǎn)意度和技術(shù)水平等進(jìn)行綜合全面評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果直接與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，督促末位，杜絕補(bǔ)助資金平均發(fā)放，違規(guī)補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的工作積極性。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用與監(jiān)督管理，通過(guò)建立相關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用方向，細(xì)化支出范圍，明確補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于發(fā)工資，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，按律嚴(yán)肅處理；通過(guò)對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理和績(jī)效考核，進(jìn)一步推行政策落實(shí)。

（五）加大宣傳總結(jié)力度，擴(kuò)大項(xiàng)目成果。有效利用我縣電視臺(tái)、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體形式，及時(shí)宣傳工作實(shí)施中的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的成果，在省級(jí)刊物上發(fā)表文章2-3篇，大力宣傳基層水產(chǎn)技術(shù)人員的先進(jìn)事跡，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。 

 

附件:1.2017-2018年盤(pán)山縣基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表

2.盤(pán)山縣基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

3.盤(pán)山縣水產(chǎn)漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

2017-2018年盤(pán)山縣基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系

改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表

項(xiàng)          目		內(nèi)    容	金額 （萬(wàn)元）	備    注
農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣服務(wù)	勞保費(fèi)		2.5
	下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)		10
	績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)	獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績(jī)突出的技術(shù)人員	1
	下鄉(xiāng)交通費(fèi)	租車(chē)、采樣費(fèi)等	2.5
	專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)		2.5
	考評(píng)管理費(fèi)	省級(jí)績(jī)效考評(píng)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)	0.5
	技術(shù)資料印刷宣傳費(fèi)		3
	制度建設(shè)及示范基地示范牌		1.5
	審計(jì)費(fèi)		0.5
農(nóng)業(yè)科技 示范補(bǔ)助	苗種	優(yōu)勢(shì)品種、新品種等	12
	飼料	優(yōu)質(zhì)配合飼料	19
	漁藥	微生態(tài)制劑等	5
	設(shè)施裝備	試驗(yàn)用品、生產(chǎn)儀器裝備、智能化監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制等	6
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助	技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新	參加農(nóng)業(yè)部人才培訓(xùn)、省級(jí)培訓(xùn)	4
	異地研修費(fèi)		4
	集中培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)費(fèi)	大型集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)	12
	技術(shù)交流考察費(fèi)	省內(nèi)外技術(shù)交流、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技能大賽等	4
合        計(jì)		90

附件2：

盤(pán)山縣基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革

與建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組  長(zhǎng)：孫  雨    縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孫亞軍    副縣長(zhǎng)

李政民    縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)

            劉  鑫    縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

成  員：王  宇    太平街道辦事處主任

林春山    胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        王青杰    甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        劉明偉    得勝街道辦事處主任

        陳  震    高升街道辦事處主任

        于海超    陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        李永波    吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王天嬌    壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

李  升    沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        趙文宇    古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

孫萬(wàn)志    縣海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)       

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣海洋與漁業(yè)局，辦公室主任李政民（兼）。

 

附件3:

盤(pán)山縣水產(chǎn)漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌

 

遼寧省基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目     水產(chǎn)漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地           示范單位：              項(xiàng) 目 名 稱(chēng)：          主持單位：遼寧省海洋與漁業(yè)廳   示范產(chǎn)業(yè)：              技術(shù)依托單位：                    遼寧省財(cái)政廳   示范面積：              技術(shù)負(fù)責(zé)人：              示范品種：              補(bǔ) 助 方 式：          實(shí)施單位：xx縣人民政府

 

基地牌     尺寸：（寬：1.2米；長(zhǎng)：2米）     質(zhì)地：鐵支架         形式：噴繪

           立柱高：1.5米

 

 

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤(pán)山縣人民政府辦公室　　　　               2017年11月2日印發(fā)