朱克鑫委員：

   您提出的《關于加強盤錦市涉農新型社區(qū)建設的提案》已收悉，答復如下：

一、大力推動涉農社區(qū)組織振興

1、健全農村基層黨組織。根據(jù)農村黨員實際開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；開展基層黨組織評估定級，做好軟弱渙散村黨組織整頓工作；加強村黨組織帶頭人隊伍建設；嚴格落實黨的組織生活“1+8”制度規(guī)范，提升基層黨支部組織生活質量。

2、提升基層治理隊伍職業(yè)化和專業(yè)化水平。結合創(chuàng)新社會治理“1+8”改革要求，進一步強化“社工編制”人員管理考評。加強基層干部的黨務和業(yè)務工作培訓，每季度將至少舉辦一期基層黨務工作者培訓班，每期培訓黨員及干部人數(shù)不低于3000人。進一步提升基層干部的能力素質。

3、強化組織建設。按照省市縣委要求，制定出臺《關于選派優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)村工作助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實施方案》，選派123名優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)村任職鍛煉，選優(yōu)配強班子和“一把手”，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的干部隊伍。

二、完善治理提升涉農社區(qū)治理服務能力

1、建立健全鄉(xiāng)村治理機構。強化鄉(xiāng)村群眾自治組織建設，加強對鄉(xiāng)村社工編制人員管理，建立健全績效考核機制。特別是把“三項日?？荚u”工作落到實處。一是堅持鎮(zhèn)（街道）每日視頻點調考核。二是縣政法委每月抽查。三是進行季度小結、半年初評和年度總評。四是要求每個鎮(zhèn)（街道）對每個村（社區(qū)）和每名社工編制人員有考核檔案和紙質、視頻資料。

2、加強群防群治隊伍建設。制定加強群防群治隊伍建設相關配套文件,堅持專群結合、依靠群眾原則,運用信息技術新手段,充分調動平安志愿者、村民小組長、網(wǎng)格員、環(huán)衛(wèi)員、治安聯(lián)防隊員、“五老人員”積極性,形成人民群眾廣泛參與的社會治理格局。同時，加強和創(chuàng)新社會治理方式,全面推進綜治中心“六個標準化”建設。

三、加快推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)振興

1、抓好富余勞動力就業(yè)轉移。結合我縣勞動力是農村人口實際，大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進農村剩余勞動力轉移就業(yè)，全年新增就業(yè)崗位不低于1300人。把就業(yè)作為黨和政府工作的優(yōu)先目標、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。多渠道挖掘就業(yè)崗位，促進農村勞動力有序轉移就業(yè)，對全縣61家規(guī)模以上企業(yè)及29家涉農龍頭企業(yè)開展規(guī)模以上企業(yè)用工調查，摸清用工情況，圍繞新縣城、兩大園區(qū)大力開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)服務能力，優(yōu)先解決本地群眾就業(yè)問題。加強人力資源市場規(guī)范化建議，實現(xiàn)人力資源市場全覆蓋。

2、著力壯大村集體經(jīng)濟。通過農墾改革、農村集體產(chǎn)權制度改革和農村土地“三權分置”改革，盤活村級集體資源資產(chǎn)，切實增加村級經(jīng)濟組織財產(chǎn)性收入；通過服務油地田、服務大中型企業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務城市建設、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等模式，不斷增加村級經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入；通過村領辦經(jīng)濟股份合作社、土地股份合作社等方式與企業(yè)、農戶建立緊密的利益聯(lián)結機制，提高農業(yè)質量效益，有效增加村級經(jīng)濟組織生產(chǎn)性收入。

                        盤山縣人民政府

                        2018年7月31日