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盤山縣環(huán)保局
發(fā)布時(shí)間：2017-11-28
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| 盤山縣環(huán)境保護(hù)局行政主管部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄(9項(xiàng)) | |||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 權(quán)力類別 | 設(shè)立依據(jù) |
層級(jí)和 部門 |
備注 |
| 1 | 關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所核準(zhǔn) | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第四十四條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地的市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | |
| 2 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24主席令第九號(hào)，2014年4月24日修訂） 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。 【法律】《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年7月2日主席令第四十八號(hào)修改） 第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第二十三條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 【法律】《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》（2003年6月28日主席令第六號(hào)） 第二十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 第三十四條 開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | 由市、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)審批 |
| 3 | 防治污染設(shè)施拆除或閑置審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號(hào)，2008年2月28日予以修改） 第二十一條 拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 【法律】《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第三十四條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。 【法律】《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月29日主席令第七十七號(hào)） 第十五條 拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 【法律】《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日主席令第二十二號(hào)，2014年4月24日予以修改） 第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | |
| 4 | 排污許可 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日主席令第二十二號(hào)，2014年4月24日予以修改） 第四十五條 國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。 【法律】《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號(hào)，2017年6月27日予以修改） 第二十一條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。 【法律】《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2015年08月29日主席令第三十一號(hào)，2015年8月29日修訂） 第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | |
| 5 | 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第五十七條 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。 【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（2004年5月30日國(guó)務(wù)院令第408號(hào)，2013年12月7日予以修改） 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。 第七條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（2003年6月16日國(guó)務(wù)院令第380號(hào)，2011年1月8日予以修改） 第二十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | 由市級(jí)環(huán)保局負(fù)責(zé)審批 |
| 6 | 貯存危險(xiǎn)廢物超過一年的批準(zhǔn) | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第五十八條 貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | |
| 7 | 《輻射安全許可證》核發(fā)及其變更和注銷 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》（２００３年６月２８日中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào)） 第二十八條第一款 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。 【行政法規(guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第449號(hào)，2009年9月14日公布） 第五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證。 第六條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 第十一條 持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。 第十二條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證： （一）改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍的；（二）新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。 第十三條 許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。 第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。 【規(guī)章】《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（原國(guó)家環(huán)保總局令第31號(hào)，2006年1月18日公布） 第四條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 前款規(guī)定之外的輻射工作單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門”）審批頒發(fā)。 第五條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)） 醫(yī)療使用的Ⅰ類放射源單位、制備正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層掃描（PET）用放射性藥物（自用）單位的輻射安全許可證核發(fā)下放至省級(jí)環(huán)保部門。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） 將《輻射安全許可證》核發(fā)及其變更和注銷賦予縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | 由市級(jí)環(huán)保局負(fù)責(zé)審批 |
| 8 | 排污費(fèi)征收和緩繳排污費(fèi)審批 | 行政征收 |
【行政法規(guī)】《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)2002年1月30日通過，2003年7月1日起施行） 第七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行核定。 裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫的數(shù)量，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定。污染物排放種類、數(shù)量經(jīng)核定后，由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門書面通知排污者。 第十六條 排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的，自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，作出書面決定；期滿未作出決定的，視為同意。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法的通知》（財(cái)稅[2015]71號(hào)） 第八條 VOCs排污費(fèi)由地方環(huán)境保護(hù)主管部門按照污染管理權(quán)限負(fù)責(zé)征收 【規(guī)范性文件】《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法的通知》（遼財(cái)非〔2015〕832號(hào)） 一、省內(nèi)(大連除外)中石油、中石化、中海油所屬企業(yè)的石油化工行業(yè)Ⅴ0Cs排污費(fèi)暫由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一征收;其他試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)由各地環(huán)保主管部門按污染源管理權(quán)限負(fù)責(zé)征收。 |
環(huán)境保護(hù)行政主管部門（市、縣） | |
| 9 | 12369環(huán)保舉報(bào)投訴 | 公共服務(wù) |
【規(guī)章】《環(huán)保舉報(bào)熱線工作管理辦法》（2011年12月15日中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第15號(hào)公布。） 第五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)承擔(dān)環(huán)保舉報(bào)熱線工作的機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備相應(yīng)的專職工作人員，保障工作條件，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。 |
環(huán)境保護(hù)和教育行政主管部門（市、縣） | |
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