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盤山縣文化廣電體育局
發(fā)布時間：2017-11-28
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| 序號 | 事項名稱 | 權(quán)力類別 | 設(shè)立依據(jù) |
層級和 部門 |
備注 |
| 1 | 博物館藏品取樣審批（權(quán)限內(nèi)） | 行政許可 |
【規(guī)范性文件】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2009年1月29日予以修改） 附件第464項 博物館藏品取樣審批（實施機關(guān)：國家文物局、省級人民政府文物行政主管部門）。 盤政發(fā)〔2016〕37號 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》 |
盤山縣文化廣電體育局 | 移交縣行政審批局 |
| 2 | 對文物保護單位、未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕許可 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國文物保護法》（1982年11月19日第五屆全國人大常委會令第11號，2015年4月24日予以修改） 第二十一條 對文物保護單位進行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)；對未核定為文物保護單位的不可移動文物進行修繕，應(yīng)當(dāng)報登記的縣級人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。 |
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| 3 | 文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案審核 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國文物保護法》（1982年11月19日第五屆全國人大常委會令第11號，2015年4月24日予以修改） 第十八條 根據(jù)保護文物的實際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。 在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。 盤政發(fā)【2013】10號《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》 |
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| 4 | 文物保護單位原址保護措施審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國文物保護法》（1982年11月19日第五屆全國人大常委會令第11號，2015年4月24日予以修改） 第二十條建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護。 實施原址保護的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護措施，根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)，并將保護措施列入可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。 |
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| 5 | 在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國文物保護法》（1982年11月19日第五屆全國人大常委會令第11號，2015年4月24日予以修改） 第十七條 因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意；在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。 盤政發(fā)【2013】10號《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》 |
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| 6 | 核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑改變用途審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國文物保護法》（1982年11月19日第五屆全國人大常委會令第11號，2015年4月24日予以修改） 第二十三條 核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外，作其他用途的，市、縣級文物保護單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意后，報核定公布該文物保護單位的人民政府批準(zhǔn)；省級文物保護單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護單位的省級人民政府的文物行政部門審核同意后，報該省級人民政府批準(zhǔn)；全國重點文物保護單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。國有未核定為文物保護單位的不可移動文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報告縣級人民政府文物行政部門。 盤政發(fā)〔2016〕37號 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》 |
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| 7 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（國務(wù)院令第363號） 第四條 縣級以上人民政府文化行政部門負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。 第十條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位申請從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請，并提交下列文件：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和章程；（二）法定代表人或者主要負責(zé)人的身份證明材料；（三）資金信用證明；（四）營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；（五）依法需要提交的其他文件。 第十一條 文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請之日起２０個工作日內(nèi)作出決定；經(jīng)審查，符合條件的，發(fā)給同意籌建的批準(zhǔn)文件。 申請人完成籌建后，持同意籌建的批準(zhǔn)文件到同級公安機關(guān)申請信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審核。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起２０個工作日內(nèi)作出決定；經(jīng)實地檢查并審核合格的，發(fā)給批準(zhǔn)文件。 申請人持公安機關(guān)批準(zhǔn)文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起１５個工作日內(nèi)依據(jù)本條例第八條的規(guī)定作出決定；經(jīng)實地檢查并審核合格的，發(fā)給《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。 對申請人的申請，文化行政部門經(jīng)審查不符合條件的，或者公安機關(guān)經(jīng)審核不合格的，應(yīng)當(dāng)分別向申請人書面說明理由。 |
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| 8 | 營業(yè)性演出審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《營業(yè)性演出管理條例》(國務(wù)院令第528號) 第十四條 舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請?？h級人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出決定。對符合本條例第二十六條規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；對不符合本條例第二十六條規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由； 申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出，應(yīng)當(dāng)在演出日期20日前將申請材料提交負責(zé)審批的文化主管部門。 第十九條 申請舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)性演出許可證或者備案證明，向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件。 申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，還應(yīng)當(dāng)提交符合《條例》第二十一條第（二）、（三）項規(guī)定的文件。 對經(jīng)批準(zhǔn)的臨時搭建舞臺、看臺的演出活動，演出舉辦單位還應(yīng)當(dāng)在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第（一）項規(guī)定的文件，不符合規(guī)定條件的，演出活動不得舉行。 |
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| 9 | 娛樂場所設(shè)立審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《娛樂場所管理條例》（2006年1月18日國務(wù)院第122次常務(wù)會議通過，2006年1月29日發(fā)布，自2006年3月1日起施行。2016年2月6日中華人民共和國國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂） 第九條 娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。 受理申請的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查，公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合；經(jīng)核查屬實的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進行實地檢查，作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并根據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。 第十七條 娛樂經(jīng)營許可證有效期2年。娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿30日前，娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本以及營業(yè)情況報告到原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)許可證。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前按照設(shè)立條件做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。 |
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| 10 | 文藝表演團體設(shè)立審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《營業(yè)性演出管理條例》(國務(wù)院令第528號) 第六條 設(shè)立文藝表演團體，應(yīng)當(dāng)有與其演出業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員和器材設(shè)備。第七條：設(shè)立文藝表演團體，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府文化主管部門提出申請；文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！ ?br /> 【規(guī)章】《營業(yè)性演出管理條例實施細則》（文化部第47號令） 第七條 申請設(shè)立文藝表演團體，應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件：（一）申請書；（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所和從事的藝術(shù)類型；（三）法定代表人或者主要負責(zé)人的身份證明；（四）演員的藝術(shù)表演能力證明；（五）與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的演出器材設(shè)備書面聲明。 前款第四項所稱演員的藝術(shù)表演能力證明，可以是下列文件之一：（一）中專以上學(xué)校文藝表演類專業(yè)畢業(yè)證書；（二）職稱證書；（三）演出行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的演員資格證明；（四）其他有效證明。 |
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| 11 | 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位的審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號） 第十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位；香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機構(gòu)。 第十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者申請在內(nèi)地設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或者演出場所經(jīng)營單位，參照本實施細則第十條第一款、第十一條第一款的規(guī)定辦理； 【規(guī)章】《文化部關(guān)于下放一批行政審批項目的通知》（文市發(fā)〔2013〕60號） 第二條 香港、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位的審批，臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位的審批，下放至省級文化主管部門。省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細則，自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。此前，文化部審批設(shè)立的上述合資、合作、獨資的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位，在有效期屆滿前30日內(nèi)，到所在地省級文化主管部門申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證； 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號) 第十七條第二款 港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批下放至市級文化行政主管部門。 盤政發(fā)〔2016〕37號 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》 |
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| 12 | 臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位的審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號） 第十二條 臺灣地區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，但內(nèi)地合營者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%，內(nèi)地合作者應(yīng)當(dāng)擁有經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)；不得設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的文藝表演團體和獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位。 第十一條 申請設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）申請書；（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所；（三）可行性研究報告、合同、章程；（四）合資、合作經(jīng)營各方的資信證明及注冊登記文件；（五）中國合資、合作經(jīng)營者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行資產(chǎn)評估，提供有關(guān)文件；（六）合資、合作經(jīng)營各方協(xié)商確定的董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；（七）土地使用權(quán)證明或者租賃證明；（八）其他依法需要提交的文件。 中外合資、合作經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位的董事長或者聯(lián)合委員會的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表擔(dān)任，并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會或者聯(lián)合委員會中居多數(shù)。 第十六條 臺灣地區(qū)的投資者申請在大陸設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，參照本實施細則第十條、第十一條的規(guī)定辦理。 盤政發(fā)〔2016〕37號 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》 |
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| 13 | 中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所設(shè)立審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《娛樂場所管理條例》（2006年1月29日國務(wù)院令第458號，2016年2月6日予以修改） 第九條 中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請……受理申請的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查，公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合；經(jīng)核查屬實的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進行實地檢查，作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并根據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！ ?br /> 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)【2013】21號） 設(shè)立中外合資、中外合作娛樂場所審批下放至市級政府文化主管部門管理。 盤政發(fā)〔2016〕37號 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》 |
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| 14 | 在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦駐場涉外演出審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《營業(yè)性演出管理條例》（2008年7月22日國務(wù)院令第528號，國務(wù)院令第666號修改） 第十六條 舉辦外國的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請?！瓏鴦?wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。對符合本條例第二十五條規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；對不符合本條例第二十五條規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。 【行政法規(guī)】《營業(yè)性演出管理條例》(國務(wù)院令第528號) 第十五條 除演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)外，其他任何單位或者個人不得舉辦外國的...文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出。但是，文藝表演團體自行舉辦營業(yè)性演出，可以邀請外國的...文藝表演團體、個人參加。 舉辦外國的...文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有與其舉辦的營業(yè)性演出相適應(yīng)的資金；（二）有2年以上舉辦營業(yè)性演出的經(jīng)歷；（三）舉辦營業(yè)性演出前2年內(nèi)無違反本條例規(guī)定的記錄。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。對符合本條例第二十六條規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；對不符合本條例第二十六條規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。 【規(guī)范性文件】遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定[遼政發(fā)〔2013〕21號] 在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦駐場涉外演出審批下放至市級政府文化行政部門。 盤政發(fā)〔2016〕37號 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》 |
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| 15 | 公共文化設(shè)施拆除或改變功能、用途的審核 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《公共文化體育設(shè)施條例》 第二十七條 因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能、用途的，有關(guān)地方人民政府在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得上一級人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門同意，報上一級人民政府批準(zhǔn)。 涉及大型公共文化體育設(shè)施的，上一級人民政府在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取公眾意見。 經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定擇地重建。重新建設(shè)的公共文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時進行的原則。遷建所需費用由造成遷建的單位承擔(dān)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號） 公共文化設(shè)施拆除或改變功能、用途的審核，實施層級：市級文化行政主管部門。 盤政發(fā)【2013】10號《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》 |
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| 16 | 文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶的劃定并公布 | 行政確認 |
【法律】《中華人民共和國文物保護法》（1982年11月19日第五屆全國人大常委會令第11號，2015年4月24日予以修改） 第十五條 各級文物保護單位,分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級人民政府劃定必要的保護范圍,作出標(biāo)志說明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機構(gòu)或者專人負責(zé)管理。全國重點文物保護單位的保護范圍和記錄檔案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報國務(wù)院文物行政部門備案。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國文物保護法實施條例》（國務(wù)院令第377號） 第八條 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位自核定公布之日起1年內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護范圍,作出標(biāo)志說明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機構(gòu)或者指定專人負責(zé)管理。 |
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| 17 | 從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動企業(yè)的設(shè)立、變更審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《印刷業(yè)管理條例》（2001年8月2日國務(wù)院令第315號，2017年3月1日國務(wù)院令第676號予以修改） 第十條 設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請。申請人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營許可證，并持印刷經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。 企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。 個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動；個人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第十二條 印刷業(yè)經(jīng)營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理手續(xù)。 印刷業(yè)經(jīng)營者變更名稱、法定代表人或者負責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項，或者終止印刷經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。 【行政法規(guī)】《出版管理條例》（2001年12月25日國務(wù)院令第343號，2016年02月06日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第666號）第四次修訂） 第三十條 從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核許可，并依照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事出版物的印刷或者復(fù)制。 【規(guī)范性文件】《數(shù)字印刷管理辦法》（新出政法[2011]2號） 第六條 設(shè)立數(shù)字印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有企業(yè)的名稱、章程；(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍；(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，建筑面積不少于50平方米；(四)有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金，注冊資本不少于100萬元人民幣；(五)有1臺以上生產(chǎn)型數(shù)字印刷機；(六)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和人員；(七)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 審批設(shè)立數(shù)字印刷企業(yè)，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。 第七條 設(shè)立數(shù)字印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級新聞出版行政部門提出申請，并提交下列申請文件： (一)申請書。載明申請單位的名稱、地址，法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、住址，資金來源、數(shù)額，資本構(gòu)成以及申請的主要事項。(二)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程。(三)法定驗資機構(gòu)出具的資金信用證明。(四)可行性研究報告。(五)經(jīng)營場所和必備的生產(chǎn)條件證明。(六)法定代表人或者主要負責(zé)人的身份證明和履歷證明。 盤政發(fā)【2013】10號《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》 |
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| 18 | 出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立、變更審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《出版管理條例》（2001年12月25日國務(wù)院令第343號，2016年02月06日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂） 第三十五條 單位和個體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的，須經(jīng)縣級人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營許可證》。 第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個體工商戶變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項，或者兼并、合并、分立的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 【規(guī)章】《出版物市場管理規(guī)定》（2016年5月31日新聞出版廣電總局 商務(wù)部令第10號） 第九條 單位、個人從事出版物零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）已完成工商注冊登記； （二）工商登記經(jīng)營范圍含出版物零售業(yè)務(wù)； （三）有固定的經(jīng)營場所。 第十條 單位、個人申請從事出版物零售業(yè)務(wù)，須報所在地縣級人民政府出版行政主管部門審批。 縣級人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，由縣級人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經(jīng)營許可證，并報上一級出版行政主管部門備案；其中門店營業(yè)面積在5000平方米以上的應(yīng)同時報省級人民政府出版行政主管部門備案。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請單位、個人書面說明理由。 申請材料包括下列書面材料： （一）營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件； （二）申請書，載明單位或者個人基本情況及申請事項； （三）經(jīng)營場所的使用權(quán)證明。 |
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| 19 | 電影放映單位設(shè)立審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》（2017年3月1日頒布） 第二十四條 企業(yè)、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應(yīng)的人員、場所、技術(shù)和設(shè)備等條件的，經(jīng)所在地縣級人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。 【行政法規(guī)】《電影管理條例》（2001年12月25日國務(wù)院令第342號） 第三十八條 設(shè)立電影放映單位，應(yīng)當(dāng)向所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門提出申請。所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《電影放映經(jīng)營許可證》，申請人持《電影放映經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 第三十九條 電影發(fā)行單位、電影放映單位變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他電影發(fā)行單位、電影放映單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的電影發(fā)行單位、電影放映單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十七條或者第三十八條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） 附件2《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄》 第65項 “電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批”下放縣級人民政府廣播電影電視行政部門。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號） 第56項 電影放映單位變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批。 |
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| 20 | 設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務(wù)院令第129號，2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院第638號）修訂） 第七條 單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門提出申請，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。 【規(guī)章】《 |
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| 21 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站和機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《廣播電視管理條例》（1997年8月11日國務(wù)院令第228號，2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）第二次修訂） 第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責(zé)審核，并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。 【規(guī)章】《廣播電視站審批管理暫行規(guī)定》（2004年7月6日廣電總局令第32號） 第三條 市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位、大專院校可申請設(shè)立廣播電視站。 第五條 申請設(shè)立廣播電視站，須由申請單位向當(dāng)?shù)乜h級以上廣播電視行政部門提出申請，逐級審核同意后，報省級廣播電視行政部門審批。 |
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| 22 | 建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日國務(wù)院令第228號，2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）第二次修訂） 第二十三條 區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，由縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門設(shè)立和管理。區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)方案，由縣級人民政府或者設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的廣播電視行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)后實施，或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門報國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)后實施。 同一行政區(qū)域只能設(shè)立一個區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)。有線電視站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃與區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。 【規(guī)章】《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)管理暫行辦法》（2004年7月27日廣播電影電視總局第36號令） 第四條 當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)不能通達的社區(qū)，可以申請建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)。 當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)已通達的社區(qū),其原有的城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)必須與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，納入當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一維護和管理。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2016年8月25日予以修改） 附件第309項 建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批（實施機關(guān)：地（市）級人民政府廣播電視行政主管部門）。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） 附件2《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄》 第68項 “建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批”下放至縣級人民政府廣播電視行政部門。 |
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| 18 | 期刊、報紙變更刊期、報紙變更開版審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《出版管理條例》（2001年12月25日國務(wù)院令第343號，2016年02月06日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第666號）第四次修訂） 第十七條 出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊變更名稱的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。出版單位除前款所列變更事項外的其他事項的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位及其主管機關(guān)審查同意，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門申請變更登記，并報國務(wù)院出版行政主管部門備案。 【規(guī)章】《期刊出版管理規(guī)定》（2005年9月30日新聞出版總署令第31號） 第十八條 第二款 期刊變更刊期，新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。 第十九條 期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址，經(jīng)其主辦單位審核同意后，由期刊出版單位在15日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。 【規(guī)章】《報紙出版管理規(guī)定》（2005年9月30日新聞出版總署令第32號） 第十七條第二款 報紙變更刊期，新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。 第十八條 報紙變更開版，經(jīng)主辦單位審核同意后，由報紙出版單位報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門批準(zhǔn)。 第十九條 報紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負責(zé)人、報紙承印單位，經(jīng)其主辦單位審核同意后，由報紙出版單位在15日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。 盤政發(fā)〔2016〕37號 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》 |
新聞出版廣電行政部門（市、縣） | 各市屬報紙出版周期變更為周五刊、周六刊、周七刊及期刊出版周期變更為半月刊、旬刊、周刊的審批直接在省新聞出版廣電局辦理；各市屬報紙、期刊變更其他周期的審批在市級新聞出版廣電行政部門辦理 |
| 23 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《廣播電視管理條例》（1997年8月11日國務(wù)院令第228號，2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）第二次修訂） 第二十六條 安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領(lǐng)許可證。 【行政法規(guī)】《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務(wù)院令第129號，2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院第638號）修訂） 第三條 國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用實行行政許可制度。生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的許可條件，由國務(wù)院有關(guān)行政部門規(guī)定。 【規(guī)章】《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（2009年8月6日廣電總局令第60號） 第四條 國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)試行許可制度。設(shè)立衛(wèi)星地面接收安裝服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》。 第七條 設(shè)立衛(wèi)星地方接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬申請服務(wù)區(qū)的范圍，向所在地縣級以上人民政府廣播影視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報省、自治區(qū)、直轄市以上廣播電視行政部門審批。 盤政發(fā)【2013】10號《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》 |
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| 24 | 經(jīng)營高危險性體育項目許可 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《全民健身條例》（2009年8月30日國務(wù)院令第560號，2016年2月6日予以修改）第三十二條 企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營高危險性體育項目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上人民政府體育主管部門提出申請……縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進行實地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！疽?guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第91項 經(jīng)營高危險性體育項目許可，《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》（盤政發(fā)字【2013】10號） 下放至縣級體育行政主管部門。 | 盤山縣文化廣電體育局 | 移交縣行政審批局 |
| 25 | 舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點審批 | 行政許可 | 設(shè)立健身氣功活動站點審批，《盤錦市人民政府關(guān)于下放第五批市本級行政審批事項的決定》（盤政發(fā)【2014】23號） 下放至縣級人民政府體育行政主管部門。 | 盤山縣文化廣電體育局 | 移交縣行政審批局 |
| 26 | 等級運動員稱號授予 | 行政許可 | 【規(guī)章】《運動員技術(shù)等級管理辦法》（國家體育總局令第18號）第十條 各省級體育行政部門根據(jù)實際情況，可以將二級運動員、三級運動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級體育行政部門，可以將三級運動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級體育行政部門。 | 盤山縣文化廣電體育局 | 移交縣行政審批局 |
| 27 | 等級社會體育指導(dǎo)員稱號授予 | 行政許可 | 【規(guī)章】《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》（1993年12月4日國家體委第19號令）第十條 各級社會體育指導(dǎo)員的批準(zhǔn)授予權(quán)限為:三級社會體育指導(dǎo)員由縣、區(qū)體育行政部門批準(zhǔn)授予；二級社會體育指導(dǎo)員由地、市體育行政部門批準(zhǔn)授予；一級社會體育指導(dǎo)員由省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門批準(zhǔn)授予；國家級社會體育指導(dǎo)員由國家體委批準(zhǔn)授予。 | 盤山縣文化廣電體育局 | 移交縣行政審批局 |
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