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盤山縣商務局權責事項目錄
發(fā)布時間：2017-11-28
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| 盤山縣商務局權責事項目錄 | |||||||
| 序號 | 職權類型 | 職權名稱 | 職權依據 | 實施主體 | 責任主體 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 權限內外商投資企業(yè)合同、章程的新批、變更和撤銷審批 | 限額以下外商投資股份公司的設立及變更事項審批 | 【法律】《中華人民共和國合作經營企業(yè)法》（2000年10月31日頒布） 第五條申請設立合作企業(yè)，應當將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府（以下簡稱審查批準機關）審查批準。 第七條中外合作者在合作期限內協(xié)商同意對合作企業(yè)合同作重大變更的，應當報審查批準機關批準。 【法律】《中華人民共和國外資企業(yè)法》（2000年10月31日頒布） 第六條設立外資企業(yè)的申請，由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。 第十條外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更，應當報審查批準機關批準。 【法律】《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》（2001年3月15日頒布） 第三條合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應報國家對外經濟貿易主管部門（以下稱審查批準機關）審查批準。 【規(guī)范性文件】詳見《盤錦市人民政府關于公布市本級行政審批項目第七次清理結果的通知》（盤政發(fā)[2012]32號）。 |
盤山縣商務局 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。 2.審查責任：(1)申請設立合作企業(yè)，應當將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府（以下簡稱審查批準機關）審查批準。中外合作者在合作期限內協(xié)商同意對合作企業(yè)合同作重大變更的，應當報審查批準機關批準。(2)設立外資企業(yè)的申請，由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更，應當報審查批準機關批準。(3)合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應報國家對外經濟貿易主管部門（以下稱審查批準機關）審查批準。 3.決定責任：(1)合作企業(yè)：應當自接到申請之日起四十五天內決定批準或者不批準。(2)外資企業(yè)：應當在接到申請之日起九十天內決定批準或者不批準。(3)合營企業(yè)：應自接到全部文件之日起三個月內決定批準或不批準。 4.送達責任：將批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：(1)中外合作者應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，如期履行繳足投資、提供合作條件的義務，限期屆滿仍未履行的，由審查批準機關和工商行政管理機關依照國家有關規(guī)定處理。(2)審批機構和登記管理機構對合營企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負有監(jiān)督檢查的責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 2 | 行政許可 | 市級審批權限內外商獨資、合資、合作企業(yè)的分立、合并審批 | 【法律】《中華人民共和國外資企業(yè)法》（2000年10月31日頒布） 第十條外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更，應當報審查批準機關批準。 【規(guī)章】《關于修改<關于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定的決定》（2001年11月22日修正） 第七條公司合并或分立，須經公司原審批機關批準并到登記機關辦理有關公司設立、變更或注銷登記。 【規(guī)范性文件】詳見《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）。 |
盤山縣商務局 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。 2.審查責任：公司合并或分立，須經公司原審批機關批準并到登記機關辦理有關公司設立、變更或注銷登記。 3.決定責任：應自接到相關文件之日起三十日內，決定是否批準公司合并或分立。 4.送達責任：將批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：(1)公司合并的申請人或擬分立的公司，應自審批機關批準合并或分立之日起三十日內，就因合并或分立而解散、存續(xù)或新設公司的事宜，到相應的審批機關辦理有關繳銷、變更或領取外商投資企業(yè)批準證書手續(xù)。(2)公司應自繳銷、變更或領取外商投資企業(yè)批準證書之日起，依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》和《中華人民共和國公司登記管理條例》等有關規(guī)定，到登記機關辦理有關注銷、變更或設立登記手續(xù)。(3)合并或分立后存續(xù)或新設的公司應自換發(fā)或領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，到稅務、海關、土地管理和外匯管理等有關機關辦理相應的登記手續(xù)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 3 | 行政許可 | 外商投資市級審批和核準 | 【法律】《中華人民共和國合作經營企業(yè)法》（2000年10月31日頒布） 第五條申請設立合作企業(yè)，應當將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府（以下簡稱審查批準機關）審查批準。 【法律】《中華人民共和國外資企業(yè)法》（2000年10月31日頒布） 第五條設立外資企業(yè)的申請，由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。 【法律】《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》（2001年3月15日頒布） 第三條合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應報國家對外經濟貿易主管部門（以下稱審查批準機關）審查批準。 【規(guī)范性文件】詳見《盤錦市人民政府關于下放第三批市級行政審批權限的決定》（盤政發(fā)[2011]33號）。 |
盤山縣商務局 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。 2.審查責任：(1)申請設立合作企業(yè)，應當將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府（以下簡稱審查批準機關）審查批準。(2)設立外資企業(yè)的申請，由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。(3)合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應報國家對外經濟貿易主管部門（以下稱審查批準機關）審查批準。 3.決定責任：(1)合作企業(yè)：應當自接到申請之日起四十五天內決定批準或者不批準。(2)外資企業(yè)：應當在接到申請之日起九十天內決定批準或者不批準。(3)合營企業(yè)：應自接到全部文件之日起三個月內決定批準或不批準。 4.送達責任：將批復文件送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：(1)中外合作者應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，如期履行繳足投資、提供合作條件的義務，限期屆滿仍未履行的，由審查批準機關和工商行政管理機關依照國家有關規(guī)定處理。(2)審批機構和登記管理機構對合營企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負有監(jiān)督檢查的責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4 | 行政處罰 | 對違反《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》行為的處罰 | 1、對少繳散裝水泥專項資金違法行為的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第106號，2003年7月3日修正）第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)）人民政府指定的行政管理部門負責本行政區(qū)域內散裝水泥的管理工作。第二十五條違反本規(guī)定，大中型水泥制品企業(yè)使用袋裝水泥的，由散裝水泥行政管理部門責令限期改正，并按照實際使用袋裝水泥量每噸3元的標準繳納專項資金；逾期不改正的，處以1000元以上3萬元以下的罰款。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查，對大中型企業(yè)使用袋裝水泥的違法行為予以審查，決定是否立案。 2.調查取證責任：縣服務業(yè)局散裝水泥管理辦公室對立案的案件，指定專人負責，組織調查取證。 3.審理責任：審理案件調查報告，對案件進行審查，提出處理意見。 4.告之責任：作出行政處罰決定前，制作《行政處罰告之書》送達當事人。 5.決定責任：作出處罰決定，制作處罰決定書。 6.送達責任：行政處罰決定書，應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應在七日內送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 |
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| 2、對未按期繳納專項基金的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第106號，2003年7月3日修正）第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)）人民政府指定的行政管理部門負責本行政區(qū)域內散裝水泥的管理工作。第二十六條未按期繳納專項資金的，由散裝水泥行政管理部門責令補繳，并從逾期之日起按日加收應繳專項資金額1‰的滯納金。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查，發(fā)現(xiàn)未按期繳納散裝水泥專項資金行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調查取證責任：縣服務業(yè)局散裝水泥管理辦公室對立案的案件，指定專人負責，組織調查取證。 3.審理責任：審理案件調查報告，對案件進行審查，提出處理意見。 4.告之責任：作出行政處罰決定前，制作《行政處罰告之書》送達當事人。 5.決定責任：作出處罰決定，制作處罰決定書。 6.送達責任：行政處罰決定書，應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應在七日內送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 |
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| 3、對騙取專項資金的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第106號，2003年7月3日修正）第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)）人民政府指定的行政管理部門負責本行政區(qū)域內散裝水泥的管理工作。第二十七條采用偽造、涂改、冒用購買散裝水泥或者商品混凝土發(fā)票的手段，退還或者少繳專項資金的，由散裝水泥行政管理部門責令退回所騙取的專項資金，或者補繳專項資金，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查，對騙取專項資金的予以審查，決定是否立案。 2.調查取證責任：縣服務業(yè)局散裝水泥管理辦公室對立案的案件，指定專人負責，組織調查取證。 3.審理責任：審理案件調查報告，對案件進行審查，提出處理意見。 4.告之責任：作出行政處罰決定前，制作《行政處罰告之書》送達當事人。 5.決定責任：作出處罰決定，制作處罰決定書。 6.送達責任：行政處罰決定書，應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應在七日內送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 |
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| 5 | 行政處罰 | 對成品油經營企業(yè)違法違規(guī)行為處罰 | 無 | 【規(guī)章】《成品油市場管理辦法》（2007年1月1日起施行） 第四十三條成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰： （一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的； （二）成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的； （三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的； （四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的； （五）銷售走私成品油的； （六）擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的； （七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途成品油的； （八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油的； （九）超越經營范圍進行經營活動的； （十）違反有關技術規(guī)范要求的； （十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 |
盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，發(fā)現(xiàn)成品油經營企業(yè)違法違規(guī)等行為的，由縣服務業(yè)局成品油管理辦公室按照《成品油市場管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 6 | 行政處罰 | 對違反《酒類流通管理辦法》行為的處罰 | 1、對酒類經營者未備案登記的處罰 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布）第二十一條縣級以上商務主管部門依據國家有關法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內酒類流通進行監(jiān)督管理。第二十七條違反本辦法第六條、第十條第一款規(guī)定的，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經營者處2000元以下罰款,并可向社會公告。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，對酒類經營者未備案登記的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《酒類流通管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 2、對酒類經營者無《酒類流通隨附單》的處罰 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布）第二十一條縣級以上商務主管部門依據國家有關法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內酒類流通進行監(jiān)督管理。第二十八條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，由商務主管部門予以警告，責令改正，并可向社會公布；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處5000元以下罰款，并向社會公告。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，發(fā)現(xiàn)酒類經營者無《酒類流通隨附單》的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《酒類流通管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 3、對酒類經營者無貼標銷售散裝酒的處罰 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布）第二十一條縣級以上商務主管部門依據國家有關法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內酒類流通進行監(jiān)督管理。第二十九條違反本辦法第十六、十七條規(guī)定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，可處10000元以下罰款，并可移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，對酒類經營者無貼標銷售散裝酒的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《酒類流通管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 4、對酒類經營場所未懸掛警示牌的處罰 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布）第二十一條縣級以上商務主管部門依據國家有關法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內酒類流通進行監(jiān)督管理。第三十條違反本辦法第十九條規(guī)定的，由商務主管部門或會同有關部門予以警告，責令改正；情節(jié)嚴重的，處2000元以下罰款。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，發(fā)現(xiàn)經營者未在經營場所顯著位置明示“不得向未成年人銷售酒類商品”標識行為的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《酒類流通管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 5、對銷售禁售酒類商品的處罰 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布）第二十一條縣級以上商務主管部門依據國家有關法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內酒類流通進行監(jiān)督管理。第三十一條違反本辦法第二十條規(guī)定的，由商務主管部門或會同有關部門沒收非法商品，并可視情節(jié)輕重處30000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標專用權的，移送工商行政管理機關依法處理；違反其他法律法規(guī)的，移送相關機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，發(fā)現(xiàn)酒類經營者對銷售禁售酒類商品的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《酒類流通管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 6、對擅自轉移、銷毀待查、受檢的酒類商品的處罰 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布） 第二十一條縣級以上商務主管部門依據國家有關法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內酒類流通進行監(jiān)督管理?！ 〉谌l違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，可處10000元以下罰款。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：在對酒類經營者進行巡查中，對擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品行為的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《酒類流通管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 7、對無酒類批發(fā)經營許可證的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省酒類管理辦法》（遼寧省人民政府令第204號，2007年3月1日頒布）第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）負責酒類的監(jiān)督管理工作。第二十二條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，無酒類批發(fā)經營許可證經營酒類的，由商品流通行政部門或者工商行政管理部門責令停止經銷，有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；無違法所得的，處500元以上1萬元以下罰款。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，發(fā)現(xiàn)無酒類批發(fā)經營許可證從事酒類商品批發(fā)業(yè)務行為的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《遼寧省酒類管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 8、對偽造、涂改、轉借、倒賣酒類批發(fā)經營許可證的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省酒類管理辦法》（遼寧省人民政府令第204號，2007年3月1日頒布）第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）負責酒類的監(jiān)督管理工作。第二十三條違反本辦法第十條第二款規(guī)定，偽造、涂改、轉借、倒賣酒類批發(fā)經營許可證的，由商品流通行政部門公告廢止該許可證，有違法所得的，處5000元以上3萬元以下罰款；無違法所得的，處500元以上1萬元以下罰款。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，發(fā)現(xiàn)偽造、涂改、轉借、倒賣酒類批發(fā)經營許可證等行為的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《遼寧省酒類管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 7 | 行政處罰 | 對再生資源經營者未備案登記的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《再生資源回收管理辦法》（中華人民共和國商務部第8號令，2006年5月17日頒布） 第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正，逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。 | 盤山縣商務局 | 1.立案責任：通過舉報或巡查，發(fā)現(xiàn)再生資源回收經營者未備案登記的，由縣服務業(yè)局酒類管理辦公室按照《再生資源回收管理辦法》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。 2.書面處罰決定責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》 3.告知責任：應將《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。 4.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 5.執(zhí)行責任。依照生效的行政處罰決定，自覺履行活強制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 8 | 行政處罰 | 對未經批準擅自從事煤炭經營活動行為的處罰 | 無 | 中華人民共和國主席令第七十五號《中華人民共和國煤炭法》1996年12月1日施行；《遼寧省煤炭經營監(jiān)管實施細則》 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | |
| 9 | 行政處罰 | 對采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段進行經營行為的處罰 | 無 | 中華人民共和國主席令第七十五號《中華人民共和國煤炭法》1996年12月2日施行；《遼寧省煤炭經營監(jiān)管實施細則》 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。4.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調隰?灰???? | |
| 10 | 行政處罰 | 對典當行銷售非絕當物品、收當國家統(tǒng)收物品、未按規(guī)定管理資產等行為的處罰 | 無 | 商務部、公安部2005年第8號令《典當管理辦法》2005年4月1日起施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 11 | 行政處罰 | 對發(fā)卡企業(yè)未在規(guī)定期限內辦理備案登記等行為的處罰 | 無 | 商務部令2012年第9號《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》2012年11月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 12 | 行政處罰 | 對發(fā)卡企業(yè)未按規(guī)定發(fā)卡、管理資金、填報業(yè)務情況行為的處罰 | 無 | 商務部令2012年第9號《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》2012年11月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 13 | 行政處罰 | 對規(guī)模發(fā)卡企業(yè)、集團發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)未建立與發(fā)行單用途卡相適應的業(yè)務處理系統(tǒng)，造成重大損失的處罰 | 無 | 商務部令2012年第9號《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》2012年11月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 14 | 行政處罰 | 對家庭服務機構未在經營場所醒目位置懸掛有關證照，公開服務項目、收費標準和投訴監(jiān)督電話的處罰 | 無 | 《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》2013年2月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 15 | 行政處罰 | 對家庭服務機構未建立家庭服務員工作檔案，不接受并協(xié)調消費者和家庭服務員投訴，未建立家庭服務員服務質量跟蹤管理制度的處罰 | 無 | 《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》2013年2月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 16 | 行政處罰 | 對家庭服務機構未按要求及時準確地提供經營檔案信息及未按要求及時報送經營情況信息的處罰 | 無 | 《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》2013年2月2日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。4.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調???? | |
| 17 | 行政處罰 | 對家庭服務機構不正當競爭、不按合同提供服務、發(fā)布虛假廣告及拖欠家庭服務員工資等行為的處罰 | 無 | 《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》2013年2月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 18 | 行政處罰 | 對家庭服務機構或家庭服務員未按要求與消費者以書面形式訂立家庭服務合同及家庭服務機構未明確告知涉及家庭服務員利益的服務合同內容，拒絕家庭服務員查閱、復印家庭服務合同的處罰 | 無 | 《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》2013年2月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 19 | 行政處罰 | 對經營者未按要求對收購產品進行登記及未建立產品檔案信息的行為的處罰 | 無 | 《舊電器電子產品流通管理辦法》2013年5月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 20 | 行政處罰 | 對經營者對舊電器電子產品未保守相關信息的、未在顯著位置標明舊貨及相關信息的、未開具發(fā)票等行為的處罰 | 無 | 《舊電器電子產品流通管理辦法》2013年5月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 21 | 行政處罰 | 對經營者收購違法及不符合國家要求的舊電器電子產品的行為的處罰 | 無 | 《舊電器電子產品流通管理辦法》2013年5月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 22 | 行政處罰 | 對家電維修從業(yè)人員不具備從事相應維修活動的職業(yè)、技術資質，從事高處作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、電工作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)等特種作業(yè)的人員，不具備國家規(guī)定的特種作業(yè)資格上崗的行為的處罰 | 無 | 中華人民共和國商務部令2012年第7號《家電維修服務業(yè)管理辦法》2012年8月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 23 | 行政處罰 | 對特許人未按規(guī)定說明費用情況行為的處罰 | 無 | 中華人民共和國國務院令第485號《商業(yè)特許經營管理條例》2007年5月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 24 | 行政處罰 | 對家電維修經營者違反《家電維修服務業(yè)管理辦法》規(guī)定的行業(yè)的處罰 | 無 | 中華人民共和國商務部令2012年第7號《家電維修服務業(yè)管理辦法》2012年8月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 25 | 行政處罰 | 對商品煤質量不達標行為的處罰 | 無 | 中華人民共和國主席令第七十五號《中華人民共和國煤炭法》1996年12月1日施行；《遼寧省煤炭經營監(jiān)管實施細則》 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 26 | 行政處罰 | 對流通領域食品安全管理違法行為的處罰 | 無 | 中華人民共和國商務部令2007年第1號《流通領域食品安全管理辦法》2007年5月1日施行 | 盤山縣商務局 | 1、立案責任：通過舉報、日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚砘蛘咂渌块T移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內立案。2.調查取證責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，通過搜集證據、現(xiàn)場了解核實情況等進行調查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據。執(zhí)法人員應保守有關秘密。3.審理責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 27 | 行政征收 | 散裝水泥專項資金征收 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第106號，2003年7月3日修正）第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)）人民政府指定的行政管理部門負責本行政區(qū)域內散裝水泥的管理工作。第十三條水泥生產企業(yè)銷售袋裝水泥，工程建設單位、小型水泥制品生產企業(yè)使用袋裝水泥，必須按照下列規(guī)定繳納散裝水泥專項資金 ?。ㄒ唬┧嗌a企業(yè)銷售袋裝水泥的，按照銷售量每噸1元的標準繳納；（二）工程建設單位、小型水泥制品生產企業(yè)使用袋裝水泥的，按照袋裝水泥實際使用量每噸3元的標準繳納。 | 盤山縣商務局 | 1.收繳責任：其他水泥生產企業(yè)，在每月10日前，向所在地的縣散裝水泥管理辦公室繳納散裝水泥專項資金。工程建設項目，由建設單位向工程所在地的縣級散裝水泥管理辦公室預繳。 2.入庫責任：縣散裝水泥行政管理部門應當按照規(guī)定將本地區(qū)征收的專項資金額的10%繳入省級國庫。 3.監(jiān)督責任：縣散裝水泥行政管理部門在業(yè)務上受上一級散裝水泥行政管理部門指導。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 28 | 其他行政權力 | 酒類零售備案登記 | 無 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布）第五條第二款縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內酒類流通監(jiān)督管理工作。第六條從事酒類批發(fā)零售的單位或個人（以下統(tǒng)稱酒類經營者）應當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內，按屬地管理原則向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案登記。市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）。 | 盤山縣商務局 | 1.受理責任：（1）申請人向所在地縣級商務主管部門提交申請材料。（2）申請材料齊全，符合法定形式（有問題的一次性告知補正）予以受理。 2.審查責任：應當自受理之日起5個工作日內對申請材料進行審核。 3.決定責任：對符合條件的進行備案登記。 4.事后監(jiān)管責任：對酒類業(yè)實施監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
非行政許可審批 |
| 29 | 其他行政權力 | 再生資源回收經營者備案登記證明 | 無 | 【規(guī)章】《再生資源回收管理辦法》(中華人民共和國商務部第8號令，2006年5月17日頒布) 第七條從事再生資源回收經營活動，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）。 | 盤山縣商務局 | 1.受理責任：（1）申請人向所在地縣級商務主管部門提交申請材料。（2）申請材料齊全，符合法定形式（有問題的一次性告知補正）予以受理。 2.審查責任：應當自受理之日起5個工作日內對申請材料進行審核。 3.決定責任：對符合條件的進行備案登記。 4.監(jiān)管責任：對再生資源回收類業(yè)實施規(guī)劃管理。 5.他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
非行政許可審批 |
| 30 | 其他行政權力 | 二手車經銷企業(yè)設立審批 | 無 | 【規(guī)章】《二手車流通管理辦法》（商務部公安部工商總局稅務總局，2005年8月29日頒布）第三十三條取得營業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場經營者和二手車經營主體，應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個月內向省級商務主管部門備案。市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）。 | 盤山縣商務局 | 1.受理責任：（1）申請人向所在地縣級商務主管部門提交申請材料。（2）申請材料齊全，符合法定形式（有問題的一次性告知補正）予以受理。 2.審查責任：應當自受理之日起20個工作日內對申請材料進行審核。 3.決定責任：對符合條件的報送上一級商務主管部門。 4.他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
非行政許可審批 |
| 31 | 其他行政權力 | 二手車鑒定評估機構設立審批 | 無 | 【規(guī)章】《二手車流通管理辦法》（商務部公安部工商總局稅務總局第2號，2005年8月29日頒布）第十條申請人向擬設立二手車鑒定評估機構所在地省級商務主管部門提出書面申請，并提交符合本辦法規(guī)定的相關材料。市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）。 | 盤山縣商務局 | 1.受理責任：（1）申請人向所在地縣級商務主管部門提交申請材料。（2）申請材料齊全，符合法定形式（有問題的一次性告知補正）予以受理。 2.審查責任：應當自受理之日起20個工作日內對申請材料進行審核。 3.決定責任：對符合條件的報送上一級商務主管部門。 4.他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
非行政許可審批 |
| 32 | 其他行政權力 | 《酒類批發(fā)經營許可證》核發(fā) | 無 | 【規(guī)章】《酒類流通管理辦法》（中華人民共和國商務部第25號令，2005年11月7日頒布）第五條第二款縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內酒類流通監(jiān)督管理工作?！疽?guī)章】《遼寧省酒類管理辦法》（遼寧省人民政府令第204號，2007年3月1日頒布）第八條除取得酒類生產許可證的企業(yè)可以直接從事其自產酒類商品的批發(fā)業(yè)務外，其他企業(yè)和個體工商戶從事酒類批發(fā)經營的，在取得營業(yè)執(zhí)照后還應取得酒類批發(fā)經營許可證。 市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）。 |
盤山縣商務局 | 1.受理責任：（1）申請人向所在地縣級商務主管部門提交申請材料，（2）申請材料齊全，符合法定形式（有問題的一次性告知補正）予以受理，并出具行政許可受理通知書。 2.審查責任：應當自受理之日起10個工作日內對申請材料進行審核。 3.決定責任：對符合條件的作出準予核發(fā)經營許可決定，于10個工作日內發(fā)給《酒類經營許可證》；對不符合條件的，作出不予核發(fā)許可決定。 4.送達責任：將相關許可證送達相對人。 5.事后監(jiān)管責任：對酒類業(yè)實施監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
非行政許可審批 |
| 33 | 其他行政權力 | 煤炭工程系列中級職稱評審審核 | 《遼寧省煤炭行業(yè)工程技術人員申報高中級專業(yè)技術資格評審標準（試行)》的通知 遼煤干部﹙2007﹚158號第一款、評審范圍及專業(yè)：本評審標準適用于在事業(yè)、企業(yè)單位及各行業(yè)中從事工程技術的專業(yè)技術人員。根據煤炭行業(yè)專業(yè)技術工作的特點，煤炭工程系列設置8個評審專業(yè)論文，分別為采礦（地下開采、露天開采)、煤田地質勘探與礦井測量、礦建、礦井通風與安全、選煤與煤化工、煤礦綜合機械化與礦井運輸、煤礦機械與電氣、煤礦火工。 |
盤山縣商務局 | 1.受理責任：公示依法應當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。2.審查責任：依據實際情況進行資料審查，形成意見。3.決定責任：對符合條件的進行備案登記4.送達責任：制發(fā)并送達文書。信息公開。5.事后監(jiān)管責任：行政機關應當建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責任及時核實、處理個人或組織舉報的違法從事行政許可事項的活動；做好審批情況和處理結果記錄，由辦理人員簽字后歸檔。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | ||
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