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盤山縣住建局行政許可
發(fā)布時間：2017-11-28
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| 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政許可權(quán)責(zé)事項目錄 | |||||||
| 序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實施主體 | 責(zé)任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 因工程施工，設(shè)備維修等原因確需停止供水的審批 | 【行政法規(guī)】《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號，1994年7月19日頒布）第二十二條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報告城市供水行政主管部門。 | 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.受理責(zé)任：在收到申請材料后15個工作日內(nèi)審核完畢。對符合要求的，作出受理決定，書面通知申請人；對不符合受理要求的，一次性告知申請人須補(bǔ)齊的全部內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：3個工作日內(nèi)審核完畢，對材料齊全且符合條件的，提出準(zhǔn)予核發(fā)的審核建議，對不符合條件的，提出不予批準(zhǔn)建議，報分管局長審簽。分管局長在3個工作日內(nèi)審簽完畢。對同意予以批準(zhǔn)，不同意的，書面告知申請人。 |
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| 2 | 行政許可 | 供水設(shè)施建設(shè)審批 | 【行政法規(guī)】《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號，1994年7月19日頒布）第十五條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進(jìn)行。第十六條 城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工任務(wù)。第十七條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。第十八條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。 | 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.受理責(zé)任：在收到申請材料后15個工作日內(nèi)審核完畢。對符合要求的，作出受理決定，書面通知申請人；對不符合受理要求的，一次性告知申請人須補(bǔ)齊的全部內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：3個工作日內(nèi)審核完畢，對材料齊全且符合條件的，提出準(zhǔn)予核發(fā)的審核建議，對不符合條件的，提出不予批準(zhǔn)建議，報分管局長審簽。分管局長在3個工作日內(nèi)審簽完畢。對同意予以批準(zhǔn)，不同意的，書面告知申請人。 |
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| 3 | 行政許可 | 因工程建設(shè)確需改裝，拆除或遷移城市公共供水設(shè)施審批 | 【行政法規(guī)】《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號，1994年7月19日頒布）第三十條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 | 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.受理責(zé)任：在收到申請材料后20個工作日內(nèi)審核完畢。對符合要求的，作出受理決定，書面通知申請人；對不符合受理要求的，一次性告知申請人須補(bǔ)齊的全部內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：5個工作日內(nèi)審核完畢，對材料齊全且符合條件的，提出準(zhǔn)予核發(fā)的審核建議，對不符合條件的，提出不予批準(zhǔn)建議，報分管局長審簽。分管局長在5個工作日內(nèi)審簽完畢。對同意予以批準(zhǔn)，不同意的，書面告知申請人。 |
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| 4 | 行政許可 | 城市排水許可 | 【行政法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號,2004年6月29日頒布）第103項城市排水許可證核發(fā)所在城市的市人民政府排水行政主管部門【規(guī)章】《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（住建部令第21號，2015年1月22日頒布）第三條第三款直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理具體工作。 | 盤山縣住建局市政管理站 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋、提交準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請。（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責(zé)任：（1）排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定（2）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；（3）排放污水的水質(zhì)符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（4）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施;（5）按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置并于采樣和水量計量的專用檢查井和計量設(shè)備；列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動檢測設(shè)備；3.決定責(zé)任：排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。4.送達(dá)責(zé)任：將《排水許可證》送達(dá)申請人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)的了法律法規(guī)，對排水戶排放污水的情況適時監(jiān)督檢查。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | ||
| 5 | 行政許可 | 城市道路挖掘、占用許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《城市道路管理條例》（國務(wù)院令第198號，1994年6月4日頒布）第三十一條第一款因特許情況需要臨時占用城市道路的，需經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，方可按照規(guī)定占用。第三十三條第一款因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)道持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和相關(guān)設(shè)計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》（2006年1月13日修正）第二章第九條第一款任何單位或個人呢不得擅自占用道路。確需臨時占用的，必須經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門和公安部門審查批準(zhǔn)，并按國家規(guī)定向市政公用設(shè)施行政主管部門繳納占道費。第十一條第一款任何單位和個人不得擅自挖掘道路。確需挖掘的，必須持城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和相關(guān)的設(shè)計平面圖，經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門和公安部門審查批準(zhǔn)，并按國家規(guī)定向市政公用設(shè)施行政主管部門繳納道路挖掘費用。 | 盤山縣住建局市政管理站 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋、提交準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請。（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責(zé)任：（1）因特殊情況或工程建設(shè)的需要辦理道路臨時占用、道路挖掘的，應(yīng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)。（2）材料審核：3.決定責(zé)任：因特特殊情況或工程建設(shè)的需要辦理道路臨時占用、道路挖掘的，應(yīng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)。4.送達(dá)責(zé)任：將《城市道路挖掘、占用許可證》送達(dá)申請人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城市道路管理條例》、《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，對城市道路挖掘、占用需要移動、擴(kuò)大位置和施工現(xiàn)場的設(shè)置的標(biāo)志安全防護(hù)圍欄設(shè)施以及竣工后清理現(xiàn)場的檢查驗收都有監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | |
| 6 | 行政許可 | 依附于城市道路上建設(shè)各類管線、桿線的審批 | 【行政法規(guī)】《城市道路管理條例》（國務(wù)院令第198號，1994年6月4日頒布）第四章第四條依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。 | 盤山縣住建局市政管理站 | 1.受理責(zé)任:（1）公示辦理審批的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋、提交準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請。（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責(zé)任：因特殊情況或工程建設(shè)的需要辦理道路臨時占用、道路挖掘的，應(yīng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)。3.決定責(zé)任：依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。4.送達(dá)責(zé)任：將“批準(zhǔn)文件”送達(dá)申請人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城市道路管理條例》、《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，對城市道路挖掘、占用需要移動、擴(kuò)大位置和施工現(xiàn)場的設(shè)置的標(biāo)志安全防護(hù)圍欄設(shè)施以及竣工后清理現(xiàn)場的檢查驗收都有監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | ||
| 7 | 行政許可 | 燃?xì)饨?jīng)營許可 | 【法律】《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第583號，2010年11月19日頒布） 第十五條國家對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。申請人憑燃?xì)饨?jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。 |
盤山縣住建局燃?xì)夤芾磙k公室 | 1.受理責(zé)任：申請人到盤山縣住建局遞交申請材料，窗口收件人員審查材料是否齊全；對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行初審。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容 2.審核責(zé)任:（1）審核人員在1個工作日內(nèi)對受理材料進(jìn)行初審（2）審核人員在10個工作日做出審批決定、燃?xì)庑姓鞴懿块T做出審批決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。不予審批的應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。 3.審批責(zé)任:審批人員在20個工作日內(nèi)做出初審和復(fù)審，在辦理相關(guān)審批手續(xù)后，向申請人發(fā)放《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《遼寧省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按許可規(guī)定的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)。5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 8 | 行政許可 | 城市燃?xì)庠O(shè)施改動審批 | 【法律】《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第583號，2010年11月19日頒布） 第五章第三十八條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案，報縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。 |
盤山縣住建局燃?xì)夤芾磙k公室 | 1.受理責(zé)任：申請人到盤山縣住建局遞交申請材料，窗口收件人員審查材料是否齊全；對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行初審。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容 2.審核責(zé)任:（1）審核人員在1個工作日內(nèi)對受理材料進(jìn)行初審（2）審核人員在5個工作日做出審批決定、燃?xì)庑姓鞴懿块T做出審批決定后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)簽訂燃?xì)庠O(shè)施改動審批表。不予審批的應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》相關(guān)的法律法規(guī)，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按審批內(nèi)容進(jìn)行改動行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 9 | 行政許可 | 城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全驗收評價報告?zhèn)浒?/td> | 【法律】《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第583號，2010年11月19日頒布） 第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國的燃?xì)夤芾砉ぷ?。縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ??？h級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌５谑粭l第三款燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收資料和燃?xì)庠O(shè)施安全運行保障方案報市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門備案。 |
盤山縣住建局燃?xì)夤芾磙k公室 | 1.受理責(zé)任：申請人到盤山縣住建局遞交申請材料，窗口收件人員審查材料是否齊全；對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行初審。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容. 2.備案責(zé)任：申請人向縣燃?xì)夤芾磙k公室提出申請并提交《盤山縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全驗收評價報告?zhèn)浒副怼贰ⅰ栋踩炇赵u價報告》（申請材料不符合審批條件的不予受理，并說明)—縣燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)人對提交資料進(jìn)行審查(材料不全的，一次性告知申請人補(bǔ)齊)、審查合格后由燃?xì)廪k組織專家進(jìn)行評審（當(dāng)日與專家約定評審日期、評審、整改、形成評審意見在30個工作日內(nèi)完成）——通過評審后，申請人提交相關(guān)材料齊全，符合備案條件，直接辦理備案手續(xù)。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 10 | 行政許可 | 燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)審批 | 【規(guī)范性文件】《盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》（盤錦市人民政府第49號令,2013年8月15日頒布） 第二十八條從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)，并持《資質(zhì)證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記后，方可在我市從事安裝、維修業(yè)務(wù). |
盤山縣住建局燃?xì)夤芾磙k公室 | 1.受理責(zé)任：申請人到盤山縣住建局遞交申請材料，窗口收件人員審查材料是否齊全；對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行初審。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容 2.審核責(zé)任:（1）審核人員在1個工作日內(nèi)對受理材料進(jìn)行初審（2）審核人員在10個工作日做出審批決定、燃?xì)庑姓鞴懿块T做出審批決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日做出審批。 3.審批責(zé)任:審批人員在20個工作日內(nèi)做出初審和復(fù)審，并辦理相關(guān)審批手續(xù)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》等相關(guān)的法律法規(guī)，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按按審批資質(zhì)規(guī)定的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)。5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 11 | 行政許可 | 建筑工程《施工許可證》處罰補(bǔ)辦核發(fā) | 【法律】《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第91號，1998年3月1日起頒布） 第七條建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。 【規(guī)范性文件】盤住建發(fā)【2015】145號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工許可管理的通知〉的通知》 |
盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場核查：進(jìn)行現(xiàn)場核查，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按照《建筑法》及《遼寧省建筑工程施工許可審批現(xiàn)場踏勘工作管理辦法》進(jìn)行現(xiàn)場核查，對于不符合施工條件的施工現(xiàn)場不能做出行政許可；（3）其中對申請材料齊全、合法有效且施工現(xiàn)場具備施工條件的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)出書面的行政許可決定。 |
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| 12 | 行政許可 | 建筑工程《施工許可證》核發(fā) | 【法律】《中華人民共和國建筑法》（1998年3月1日頒布） 第七條建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。 |
盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場核查：進(jìn)行現(xiàn)場核查，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按照《建筑法》及《遼寧省建筑工程施工許可審批現(xiàn)場踏勘工作管理辦法》進(jìn)行現(xiàn)場核查，對于不符合施工條件的施工現(xiàn)場不能做出行政許可；（3）其中對申請材料齊全、合法有效且施工現(xiàn)場具備施工條件的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)出書面的行政許可決定。 |
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| 13 | 行政許可 | 風(fēng)景名勝區(qū)古跡開發(fā)、修繕審定審批 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省風(fēng)景名勝管理條例》（1983年12月18日頒布）第八條對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)文物古跡和具有民間傳說的重要人文景觀必須遵照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加保護(hù)，嚴(yán)禁拆遷和其他破壞行為。 | 盤山縣住建局綠化管理所 | 1、受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初審申報材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料或不受理的原因）。 2、審批階段責(zé)任：作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的審批決定；按時辦結(jié)。 3、告知階段責(zé)任：審批后，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人和利害關(guān)系人，并告之其依法享有的權(quán)利。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責(zé)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的； 2、對不符合法定條件的申請準(zhǔn)予許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的； 3、工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成建設(shè)項目較大損失的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 14 | 行政許可 | 公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點審批 | 【行政法規(guī)】《城市綠化條例》（國務(wù)院第100號令，1992年8月1日頒布）第二十二條在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，必須向公共綠地管理單位提出申請，經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同意后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】《盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法（2013）》第四十二條違反本辦法規(guī)定，擅自占用綠地、臨時占用綠地不按期退還，以及擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十一條處罰。 | 盤山縣住建局綠化管理所 | 1、受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初審申報材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料或不受理的原因）。 2、審批階段責(zé)任：作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的審批決定；按時辦結(jié)。 3、告知階段責(zé)任：審批后，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人和利害關(guān)系人，并告之其依法享有的權(quán)利。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責(zé)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的； 2、對不符合法定條件的申請準(zhǔn)予許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的； 3、工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成建設(shè)項目較大損失的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 15 | 行政許可 | 修剪砍伐城市樹木審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《城市綠化條例》（國務(wù)院第100號令，1992年8月1日頒布）。第二十一條第二款砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施.【地方性法規(guī)】《盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法（2013）》第四十三條違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植城鎮(zhèn)樹木的，由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十二條處罰。 | 盤山縣住建局綠化管理所 | 1、受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初審申報材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料或不受理的原因）。 2、審批階段責(zé)任：作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的審批決定；按時辦結(jié)。 3、告知階段責(zé)任：審批后，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人和利害關(guān)系人，并告之其依法享有的權(quán)利。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責(zé)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不在受理場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的事項，不一次性告知申請人必須補(bǔ)正的申請材料全部內(nèi)容，不依法說明不受理申請或不予批準(zhǔn)的理由的；2.向申請人提出不正當(dāng)要求或亂收費的；3.行政審批機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由，對符合法定條件的行政審批申請不予受理、不予批準(zhǔn)或不在法定期限內(nèi)作出決定的；4.行政審批機(jī)關(guān)對不符合法定條件的申請予以批準(zhǔn)的5.行政審批機(jī)關(guān)不依法履行行政審批監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 16 | 行政許可 | 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施（含公共廁所）建設(shè)、改造、拆除或拆遷審核 | 無 | 【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（國務(wù)院令第101號，1992年8月1日頒布）第二十二條一切單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行征主管部門批準(zhǔn)。 【規(guī)章】《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》（省政府令第120號，2001年4月1日頒布）。第二十條禁止任何單位和個人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者改變其使用功能；確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。 |
盤山縣住建局環(huán)境衛(wèi)生管理站 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋、提交準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請。（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料;（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)該當(dāng)場作出書面的行政許可決定。（2）經(jīng)辦人員對申請材料進(jìn)行審查，現(xiàn)場踏勘，提出初審意見，必要時組織聽證。(3)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見，局長簽署審定意見。(4)作出行政許可決定，出具《準(zhǔn)予建設(shè)行政許可決定書》或《不予建設(shè)行政許可決定書》。 | |
| 17 | 行政許可 | 商品房預(yù)售許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（2007年8月30日頒布）第四十五條 商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（三）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；（四）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預(yù)售所得款項，必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。 第四十六條 商品房預(yù)售的，商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題，由國務(wù)院規(guī)定。 【規(guī)章】《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第131號，1994年11月1日頒布） |
盤山縣住建局房屋產(chǎn)權(quán)管理中心 | 1.受理責(zé)任：申請人到盤山縣房屋產(chǎn)權(quán)管理中心遞交申請材料，窗口收件人員審查材料是否齊全；對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行初審。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容 2.審核責(zé)任:（1）初審人員在1個工作日內(nèi)對受理材料及收費計算進(jìn)行初審（2）復(fù)審人員在1個工作日對受理材料、初審意見及初審錄入的電腦信息提出復(fù)核意見后，轉(zhuǎn)入審批 3.審批責(zé)任:審批人員在2個工作日內(nèi)審核初審、復(fù)審人員提出的辦理意見，記載于登記簿后，轉(zhuǎn)入繕證 4.繕證責(zé)任：繕證人員在1個工作日內(nèi)進(jìn)行繕證環(huán)節(jié)的處理工作，收費后進(jìn)行發(fā)證 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 18 | 行政許可 | 供熱特許經(jīng)營企業(yè)資格審核 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省城市供熱條例》（2014年5月30日頒布）第十四條供熱經(jīng)營實行許可證制度。供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱許可證后，方可從事供熱經(jīng)營活動。 | 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查責(zé)任：材料審查，包括初審意見；申請表；附件材料；提出審查意見，信息公開。3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定；按時辦結(jié)；法定告知。4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)資質(zhì)證書；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書；信息公開。5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)督檢查；依法查處違規(guī)行為。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | |
| 19 | 行政許可 | 建筑施工特種作業(yè)人員考核 |
【行政法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號，2003年11月12日頒布）第二十五條 垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)?！疽?guī)范性文件】《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號）第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。第六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱“考核發(fā)證機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)組織實施。 | 盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查責(zé)任：材料審查，包括初審意見；申請表；附件材料；提出審查意見，信息公開。3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定；按時辦結(jié)；法定告知。4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)資質(zhì)證書；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書；信息公開。5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)督檢查；依法查處違規(guī)行為。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | ||
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