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盤(pán)山縣規(guī)劃局
發(fā)布時(shí)間：2017-12-06
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| 盤(pán)山縣規(guī)劃局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄(12項(xiàng)) | |||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱(chēng) | 權(quán)力類(lèi)別 | 設(shè)立依據(jù) | 層級(jí)和 部門(mén) |
備注 |
| 1 | 建設(shè)用地（含臨時(shí)用地）規(guī)劃許可證核發(fā) | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第三十七條第一款 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 第三十八條第二款 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 第四十四條第一款 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 【地方性政策】《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)行政審批項(xiàng)目第七次清理結(jié)果的通知》（盤(pán)政發(fā)〔2012〕32 號(hào)）附件1：一、保留項(xiàng)目：48.規(guī)劃證書(shū)核發(fā)：（1）重大基礎(chǔ)設(shè)施和跨行政區(qū)域項(xiàng)目、市政府指定的重要地段和重大項(xiàng)目、由市發(fā)改委立項(xiàng)或核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及遼寧省建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證核發(fā)。 【地方性政策】《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于下放城區(qū)和遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理權(quán)限的決定》（盤(pán)政發(fā)〔2011〕23號(hào)）：一、下放規(guī)劃審批權(quán)，吸納城區(qū)政府參與規(guī)劃編制工作：凡由市規(guī)委會(huì)審批和授權(quán)區(qū)政府、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)審批的規(guī)劃用地項(xiàng)目，一律由區(qū)規(guī)劃管理分局核發(fā)“選址意見(jiàn)書(shū)”，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。 |
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| 2 | 建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā) | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第四十條第一款 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 第四十四條第一款 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 【地方性政策】《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)行政審批項(xiàng)目第七次清理結(jié)果的通知》（盤(pán)政發(fā)〔2012〕32 號(hào)）附件1：一、保留項(xiàng)目：48.規(guī)劃證書(shū)核發(fā)：（1）重大基礎(chǔ)設(shè)施和跨行政區(qū)域項(xiàng)目、市政府指定的重要地段和重大項(xiàng)目、由市發(fā)改委立項(xiàng)或核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及遼寧省建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證核發(fā)。 【地方性政策】《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于下放城區(qū)和遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理權(quán)限的決定》（盤(pán)政發(fā)〔2011〕23號(hào)）：一、下放規(guī)劃審批權(quán)，吸納城區(qū)政府參與規(guī)劃編制工作：凡由市規(guī)委會(huì)審批和授權(quán)區(qū)政府、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)審批的規(guī)劃用地項(xiàng)目，一律由區(qū)規(guī)劃管理分局核發(fā)“選址意見(jiàn)書(shū)”，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。 |
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| 3 | 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā) | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第七十四號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 |
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| 4 | 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā) | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第74號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第三十六條第一款 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（010年1月8日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)） 第二十八條 選址意見(jiàn)書(shū)實(shí)行分級(jí)核發(fā)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園、地質(zhì)公園、歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）、歷史文化保護(hù)街區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。 【地方性政策】《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)行政審批項(xiàng)目第七次清理結(jié)果的通知》（盤(pán)政發(fā)〔2012〕32 號(hào)）附件1：一、保留項(xiàng)目：48.規(guī)劃證書(shū)核發(fā)：（1）重大基礎(chǔ)設(shè)施和跨行政區(qū)域項(xiàng)目、市政府指定的重要地段和重大項(xiàng)目、由市發(fā)改委立項(xiàng)或核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及遼寧省建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證核發(fā)。 【地方性政策】《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于下放城區(qū)和遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理權(quán)限的決定》（盤(pán)政發(fā)〔2011〕23號(hào)）：一、下放規(guī)劃審批權(quán)，吸納城區(qū)政府參與規(guī)劃編制工作：凡由市規(guī)委會(huì)審批和授權(quán)區(qū)政府、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)審批的規(guī)劃用地項(xiàng)目，一律由區(qū)規(guī)劃管理分局核發(fā)“選址意見(jiàn)書(shū)”，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。 |
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| 5 | 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《城市供水條例》（1994年7月19日國(guó)務(wù)院令第158號(hào)） 第三十條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 |
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| 6 | 歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008年4月22日國(guó)務(wù)院令第524號(hào)） 第三十四條 對(duì)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。 |
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| 7 | 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008年4月22日國(guó)務(wù)院令第524號(hào)） 第二十八條第三款 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。 |
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| 8 | 歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008年4月22日國(guó)務(wù)院令第524號(hào)） 第三十五條 對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 |
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| 9 | 法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批（權(quán)限內(nèi)） | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第469號(hào)，2006年5月27日） 第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪成果工作。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門(mén)(以下稱(chēng)測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪成果工作。 第十七條 法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。 |
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| 10 | 建設(shè)工程檔案利用 | 公共服務(wù) | 【法律】《中華人民共和國(guó)檔案法》（1987年9月5日主席令第71號(hào)，1996年7月5日修正） 第十九條 國(guó)家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿(mǎn)三十年向社會(huì)開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案向社會(huì)開(kāi)放的期限，可以少于三十年，涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案向社會(huì)開(kāi)放的期限，可以多于三十年，具體期限由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開(kāi)放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng)造條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便。中華人民共和國(guó)公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。 第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要，可以按照有關(guān)規(guī)定，利用檔案館未開(kāi)放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。利用未開(kāi)放檔案的辦法，由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定。 【規(guī)章】《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（1997年12月23日建設(shè)部令第61號(hào)，根據(jù)2001年7月4日建設(shè)部令第90號(hào)《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市建設(shè)檔案管理規(guī)定〉的決定》修正，根據(jù)2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正） 第十一條 城建檔案館對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護(hù)工作，對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保其安全無(wú)損。 城建檔案館應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源，并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)提供服務(wù)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（遼建發(fā)[2000]128號(hào)） 第九條第（三）項(xiàng) 城建檔案館（室）的主要職責(zé)是：（三）根據(jù)本地區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理需要，采取多種形式開(kāi)發(fā)城建檔案信息資源，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，為社會(huì)提供服務(wù)。 |
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| 11 | 地下管線檔案查詢(xún) | 公共服務(wù) | 【規(guī)章】《城市地下管線工程檔案管理辦法》（2004年12月15日建設(shè)部令第136號(hào)） 第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢(xún)施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。 |
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| 12 | 利用涉密測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的保密技術(shù)處理 | 公共服務(wù) | 【法律】《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》（2017年4月27日予以修改） 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作，通過(guò)提供公眾版測(cè)繪成果、保密技術(shù)處理等方式，促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》（2006年5月27日國(guó)務(wù)院令第469號(hào)） 第十六條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品，未經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省、 自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的，其秘密等級(jí)不得低于所用測(cè)繪成果的秘密等級(jí)。 |
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