《設立方案》分五部分，分別為設立風險補償基金的重大意義，風險補償基金的性質、定位及作用，風險補償基金規(guī)模、資金來源和運作模式，風險補償基金適用對象和條件，風險補償基金的管理，共二十二條。

    （一）設立風險補償基金的重大意義

    闡述了基金設立的目的及對打通企業(yè)融資渠道、創(chuàng)新財政資金扶持方式、調整經濟結構和引導產業(yè)發(fā)展的重大意義。

    （二）風險補償基金的性質、定位及作用

    明確了風險補償基金是為服務中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的知識產權質押融資提供風險分擔和補償?shù)恼龑詫ｍ椯Y金；基金遵循“政府引導、市場運作、科學決策和合理容錯”的原則，為我市企業(yè)知識產權質押融資風險提供補償，拓寬我市中小微企業(yè)融資渠道，降低融資成本，支持產業(yè)關鍵領域知識產權運營，支撐我市企業(yè)走出去和產業(yè)邁向中高端，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

    （三）風險補償基金規(guī)模、資金來源和運作模式

    確定了基金的規(guī)模為1200萬元，由中央財政引導資金和市財政配套資金組成，采用“風險補償基金+擔保+銀行”運作模式，用于補償合作質押融資業(yè)務過程中產生的部分風險損失，基金的風險補償比例不高于40%。

    （四）風險補償基金

    適用對象風險補償基金主要為我市轄區(qū)內擁有自主知識產權的初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的專利質押提供風險分擔和風險補償。同時確定了風險補償基金對補償項目的限定要求、補償范圍、申請風險補償基金扶持的企業(yè)應具備條件、風險補償基金合作金融機構應具備條件，使風險補償基金能夠發(fā)揮最大效用。合作銀行應按照不低于風險補償基金存入資金額度的10倍作為授信額度，開展知識產權質押融資業(yè)務。

    （五）風險補償基金的管理

    明確了領導小組及各成員單位職責，確定風險補償基金扶持產業(yè)方向、確定和變更合作銀行等重大事項。同時，明確了質押融資業(yè)務流程、質押融資風險補償流程、暫停條件，規(guī)范了風險補償基金的使用。嚴格進行風險控制及監(jiān)督。明確了企業(yè)通過知識產權質押融資獲得的貸款應當用于本企業(yè)技術研發(fā)，項目產業(yè)化建設、運營、管理，技術改造，流動資金周轉等生產經營活動。