勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為公正及時處理勞動、人事爭議,根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》以及《中華人民共和國公務員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 勞動人事爭議仲裁委員會(以下稱仲裁委員會)由人民政府依法設立,專門處理勞動、人事爭議(以下稱爭議)案件。仲裁委員會經費依法由財政予以保障。
第三條 仲裁委員會處理爭議案件實行仲裁庭制度。
第四條 人力資源和社會保障行政部門負責指導本行政區(qū)域的調解仲裁工作,組織協(xié)調處理跨地區(qū)、有影響的重大爭議,負責仲裁員的管理、培訓等工作。
第二章 仲裁委員會及其辦事機構
第五條 仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應實際需要的原則設立,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定。
第六條 仲裁委員會由干部主管部門代表,人力資源社會保障行政部門等相關行政部門代表,軍隊及聘用單位文職人員工作主管部門代表,工會代表,用人單位代表等組成。
仲裁委員會組成人員應當是單數。
第七條 仲裁委員會設主任一名,副主任和委員若干名。仲裁委員會主任由行政部門代表擔任。
第八條 仲裁委員會依法履行下列職責:
(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;
(二)受理爭議案件;
(三)討論重大或者疑難的爭議案件;
(四)對仲裁活動進行監(jiān)督。
第九條 仲裁委員會應當每年至少召開兩次全體會議,研究本委職責履行情況和重要工作事項。
仲裁委員會主任或者三分之一以上的仲裁委員會組成人員提議召開仲裁委員會會議的,應當召開。
仲裁委員會的決定實行少數服從多數原則。
第十條 仲裁委員會可以下設實體化的辦事機構,具體承擔爭議調解仲裁等日常工作。辦事機構名稱和仲裁員等工作人員按照地方人民政府規(guī)定進行規(guī)范和配備。
第十一條 仲裁委員會組成單位可以派兼職仲裁員常駐辦事機構,參與爭議調解仲裁活動。
第三章 仲裁庭
第十二條 仲裁委員會處理爭議案件應當組成仲裁庭,實行一案一庭制。
第十三條 處理下列爭議案件應當由三名仲裁員組成仲裁庭,設首席仲裁員:
(一)十人以上集體勞動、人事爭議;
(二)有重大影響的爭議;
(三)仲裁委員會認為應當由三名仲裁員組庭處理的其他案件。
簡單案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。
第十四條 記錄人員在仲裁庭上負責案件庭審記錄等相關工作。
記錄人員不得由本庭仲裁員兼任。
第十五條 仲裁庭組成不符合規(guī)定的,仲裁委員會應當予以撤銷并重新組庭。
第十六條 仲裁委員會應當有專門的仲裁場所。仲裁場所應懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀律及注意事項等,并配備必要的辦案設備。
第十七條 當事人和旁聽人員應當遵守仲裁庭紀律,未經仲裁庭許可,不得進行錄音、錄像、拍照以及其他妨礙庭審的活動。
第十八條 仲裁員在仲裁活動中應當著正裝,佩戴仲裁徽章。
第四章 仲裁員
第十九條 仲裁員是由仲裁委員會聘任,依法調解和仲裁爭議案件的專業(yè)工作人員。
仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。
第二十條 仲裁委員會可以依法聘任一定數量的專職仲裁員,也可以根據辦案工作需要,依法從干部主管部門、人力資源社會保障行政部門、軍隊及聘用單位文職人員工作主管部門、工會、企業(yè)組織等相關機構的人員以及專家、學者、律師中聘任兼職仲裁員。
第二十一條 仲裁委員會聘任仲裁員時,應當從符合《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十條規(guī)定的仲裁員條件的人員中選聘。
第二十二條 仲裁員自被仲裁委員會聘任之日起,即具有以下職責:
(一)依法調解和仲裁爭議案件;
(二)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十三條 人力資源社會保障行政部門負責對擬聘任的仲裁員進行聘前培訓。
擔任地(市)、縣(區(qū))仲裁委員會仲裁員的,參加省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門組織的仲裁員聘前培訓。擔任省、自治區(qū)、直轄市仲裁委員會仲裁員和副省級城市仲裁委員會仲裁員的,參加人力資源社會保障部組織的聘前培訓。
第二十四條 人力資源社會保障行政部門負責每年對本行政區(qū)域內的仲裁員進行業(yè)務培訓。
第二十五條 被聘任的仲裁員,由人力資源社會保障行政部門發(fā)給仲裁員證和仲裁徽章。
第二十六條 仲裁委員會應當設仲裁員名冊,并予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門應當將本行政區(qū)域內仲裁委員會聘任的仲裁員名單報送人力資源社會保障部。
第二十七條 仲裁員聘期一般為三年,由仲裁委員會負責考核,考核結果作為解聘和續(xù)聘的依據。
第二十八條 仲裁員在聘期內有工作崗位變動、考核不合格以及按照本規(guī)則規(guī)定應予解聘等情形的,仲裁委員會應當予以解聘。
第二十九條 仲裁委員會對聘期屆滿未被續(xù)聘的仲裁員、被解聘的仲裁員、辭職的仲裁員以及其他原因不再聘任的仲裁員,應當及時收回仲裁員證和仲裁徽章,并予以公告。
第五章 仲裁監(jiān)督
第三十條 仲裁委員會應當依法對本委聘任的仲裁員以及仲裁活動進行監(jiān)督,包括對仲裁申請的受理、仲裁庭組成、仲裁員的仲裁活動等進行監(jiān)督。
第三十一條 仲裁委員會發(fā)現應當受理而在法定期限內未予受理或者已經出具不予受理通知書的爭議案件,申請人尚未向人民法院提起訴訟的,應當在書面征求申請人同意后,及時予以受理,并撤銷已經出具的不予受理通知書。
第三十二條 仲裁員不得有下列行為:
(一)徇情枉法,偏袒一方當事人;
(二)濫用職權,侵犯當事人合法權益;
(三)利用職權為自己或者他人謀取私利;
(四)隱瞞證據或者偽造證據;
(五)私自會見當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的請客送禮;
(六)故意拖延辦案、玩忽職守;
(七)擅自對外透露案件處理情況;
(八)在任職期間擔任仲裁案件的代理人;
(九)其他違法亂紀的行為。
第三十三條 仲裁員有本規(guī)則第三十二條規(guī)定情形的,仲裁委員會視情節(jié)輕重,給予批評教育、解聘等處理;仲裁員所在單位也可以根據國家有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 記錄人員應客觀記錄案件庭審等情況,不得有因偏袒一方當事人而不客觀記錄、故意涂改記錄或者將案件處理過程中應當保密的情況泄漏給特定當事人等行為。
記錄人員違反前款規(guī)定的,參照本規(guī)則第三十三條的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十五條 仲裁員證由人力資源社會保障部制作并免費發(fā)放。
仲裁徽章由人力資源社會保障部統(tǒng)一樣式。
第三十六條 本規(guī)則自頒布之日起施行。
原勞動部1993年11月5日頒布的《勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則》(勞部發(fā)[1993]300號)、1995年3月22日頒布的《勞動仲裁員聘任管理辦法》(勞部發(fā)[1995]142號)以及原人事部1999年9月6日頒布的《人事爭議仲裁員管理辦法》(人發(fā)[1999]99號)同時廢止。
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