2018年,我市將通過進(jìn)一步深化醫(yī)改,讓城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康服務(wù)中,得到更多的實(shí)惠。
繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革。出臺(tái)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核工作。優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,降低縣級醫(yī)院大型設(shè)備檢查、檢驗(yàn)收費(fèi)。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,重點(diǎn)控制不合理用藥、檢查和治療行為。加快推進(jìn)建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,提高院長等高級管理人才的薪酬。
持續(xù)推進(jìn)分級診療。強(qiáng)化政府責(zé)任,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同,以資源共享、人才下沉、雙向轉(zhuǎn)診為導(dǎo)向,推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、專科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診網(wǎng)建設(shè)。年底前,全市4個(gè)醫(yī)聯(lián)體和2個(gè)醫(yī)共體建設(shè)要取得成效。大力開展高血壓、糖尿病、冠心病和腦血管疾病分級診療試點(diǎn)。鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立“手術(shù)在醫(yī)院,康復(fù)在基層”的模式,實(shí)現(xiàn)“急慢分治”。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)街推動(dòng)、惠及百姓”的原則,全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)貧困人口、特困人員和計(jì)劃生育特殊家庭全覆蓋,確保簽約服務(wù)質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步健全醫(yī)保體系。出臺(tái)《盤錦市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),由人均630元提高到人均690元,各級財(cái)政補(bǔ)助480元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展門診總額預(yù)付和住院患者單病種付費(fèi)支付方式改革。加快推進(jìn)和完善新農(nóng)合異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)工作。
(五)深化藥品、醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)檢測試劑供應(yīng)保障制度改革。到2018年底,全市公立醫(yī)院藥占比下降到30%以下,百元醫(yī)療收入中消耗衛(wèi)生材料費(fèi)用降到20元以下。嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購“兩票制”。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測試劑陽光采購。落實(shí)提高基本藥物新農(nóng)合報(bào)銷比例優(yōu)惠政策,完善基本藥物優(yōu)先合理使用制度。健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警、分級應(yīng)對和供應(yīng)保障機(jī)制。
(六)建立健全綜合監(jiān)管制度。深化“放管服”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)完善“網(wǎng)上行政審批”。加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查力度,開展《中華人民共和國傳染病防治法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全面開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價(jià)工作。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、打擊非法醫(yī)療美容、藍(lán)盾系列等專項(xiàng)整治,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。