第一章　總則

  　第一條　縣政府對各鎮(zhèn)（街道）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，由縣國土資源局會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計局（以下簡稱考核部門主）負(fù)責(zé)組織開展考核檢查工作。

  　第二條　各鎮(zhèn)（街道）對《盤山縣土地利用總體規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及《遼寧省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》確定的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長、街道辦事處主任為第一責(zé)任人?？h政府與各鎮(zhèn)（街道）簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，原則上每年簽訂1次。

    第三條　鎮(zhèn)級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核在耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評價的基礎(chǔ)上綜合開展，實行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。

第四條　考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地數(shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地動態(tài)監(jiān)測、耕地保護(hù)制度建設(shè)以級補(bǔ)充耕地統(tǒng)籌等方面情況。涉及補(bǔ)充耕地全縣統(tǒng)籌的各鎮(zhèn)（街道），考核部門可以根據(jù)《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》以及耕地保護(hù)實際情況，經(jīng)向市相關(guān)部門請示同意后，對其耕地保護(hù)目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)等考核指標(biāo)作相應(yīng)調(diào)整。

第五條  考核部門依據(jù)年度土地利用變更調(diào)查以及耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級成果，利用國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺以及耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，采用抽樣調(diào)查等方法和手段進(jìn)行核查。

各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對耕地、永久基本農(nóng)田保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等情況的動態(tài)監(jiān)測，按要求向考核部門提交監(jiān)測調(diào)查資料，并對數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

    第六條  鎮(zhèn)級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正，突出重點、獎懲并重的原則，年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法，結(jié)果采用評分制，滿分為100分?？己藱z查基本評價指標(biāo)由考核部門依據(jù)耕地保護(hù)有關(guān)政策規(guī)定以及市政府對縣級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核檢查基本評價指標(biāo)等共同制定，并根據(jù)實際情況適時進(jìn)行調(diào)整完善。

第二章　年度自查

    第七條  各鎮(zhèn)（街道）按照本辦法的規(guī)定和考核部門年度自查要求，每年自行組織自查1次，并向考核部門報送上一年度自查報告。

    第八條  考核部門根據(jù)自查情況和有關(guān)督察檢查情況，將年度責(zé)任目標(biāo)履行情況向各鎮(zhèn)（街道）通報，并納入鎮(zhèn)級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期末考核。

第三章　期中檢查

    第九條  從2016年起，每五年為一個規(guī)劃期，期中檢查在每個規(guī)劃期的第三年開展1次，由考核部門組織開展。各鎮(zhèn)（街道）按照本辦法和考核部門期中檢查工作要求，在期中檢查年先行開展期中自查，并向考核部門報送自查報告?？己瞬块T根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）自查、實地抽查和相關(guān)督察檢查等結(jié)果對縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實情況進(jìn)行綜合評價、打分排序，形成期中檢查報告。

    第十條  期中檢查結(jié)果由考核部門向各鎮(zhèn)（街道）通報，納入鎮(zhèn)級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期末考核，并向縣政府報告。

第四章　期末考核

    第十一條  期末考核在每個規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展1次，由市政府組織考核部門開展?？h政府按照本辦法的規(guī)定和考核部門的工作要求，在規(guī)劃期結(jié)束后次年先行開展自查，并向市政府報送規(guī)劃期內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告，同時抄送考核部門。

    第十二條　考核部門根據(jù)年度自查、期中檢查、實地抽查和相關(guān)督察檢查等結(jié)果，對各鎮(zhèn)（街道）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實情況進(jìn)行綜合評價、打分排序，形成期末檢查報告。報送縣政府。

第五章　獎懲

    第十三條  縣政府根據(jù)考核結(jié)果，對鎮(zhèn)級政府履行耕地保護(hù)責(zé)任成效突出的各鎮(zhèn)（街道）給予表揚(yáng)；有關(guān)部門在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質(zhì)改造項目和耕地質(zhì)量提升資金時予以傾斜?？己税l(fā)現(xiàn)問題突出的各鎮(zhèn)（街道）要明確提出整改措施，限期進(jìn)行整改；整改期間暫停該各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。

    第十四條　鎮(zhèn)級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為鎮(zhèn)級政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、糧食安全省長責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。

第六章　附則

    第十五條  鎮(zhèn)級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定對所轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法。

第十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行。