盤縣政辦發(fā)〔2018〕138號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《中央環(huán)保督察問(wèn)題企業(yè)及行業(yè)整改方案即“一企一策”整改實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

                  2018年6月25日

 

中央環(huán)保督察問(wèn)題企業(yè)及行業(yè)整改方案

即“一企一策”整改實(shí)施方案

 

    中央環(huán)保督察期間盤山縣共接到環(huán)境信訪舉報(bào)投訴案件28件次（19件）。涉及信訪問(wèn)題企業(yè)30家，其中，盤錦嘉禾碳素廠、三和橡塑制品廠、高升聯(lián)合磚廠3家企業(yè)已徹底停產(chǎn)搬遷，太平八間村燒炭廠、胡家磚廠兩家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)。剩余25家企業(yè)仍然存續(xù)并處于生產(chǎn)狀態(tài)，25家企業(yè)在中央環(huán)保督察之后均進(jìn)行了相應(yīng)的整改。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，在2017年整改實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度，徹底解決縣域內(nèi)環(huán)保問(wèn)題?，F(xiàn)針對(duì)25家企業(yè)提出整改方案及“一企一策”整改實(shí)施意見(jiàn)：

一、存在問(wèn)題及整改措施

（一）防水卷材企業(yè)氣味問(wèn)題（涉及整改企業(yè)16家）

通過(guò)整改，目前防水卷材行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，但由于瀝青煙的特殊氣味及膠粉加熱攪拌過(guò)程中產(chǎn)生的氣味較大，該行業(yè)生產(chǎn)異味問(wèn)題難以根治，仍然存在環(huán)境信訪隱患。

整改措施：

1、防水卷材行業(yè)生產(chǎn)線必須實(shí)現(xiàn)全部密閉。企業(yè)必須嚴(yán)格按照要求執(zhí)行生產(chǎn)線密閉和廠房封閉，減少無(wú)組織排放。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合單位：各鎮(zhèn)（街道）

    完成時(shí)限：2018年8月底前

    2、現(xiàn)有16家防水卷材企業(yè)要在2018年底前拆除燃煤鍋爐，改用集中熱源或燃?xì)馍镔|(zhì)鍋爐。    

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合單位：各鎮(zhèn)（街道）

    完成時(shí)限：2018年年底前

    3、現(xiàn)有16家防水卷材企業(yè)8月底前在瀝青煙排放口安裝在線監(jiān)測(cè)，防止企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)啟污染防治設(shè)施偷排或排放不達(dá)標(biāo)。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合單位：各鎮(zhèn)（街道）

    完成時(shí)限：2018年12月底前

4、從整改情況看，防水企業(yè)在排放達(dá)標(biāo)的情況下仍然存在生產(chǎn)異味的現(xiàn)象。建議引導(dǎo)防水卷材企業(yè)安裝高溫焚燒爐。

牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合單位：各鎮(zhèn)（街道）

    完成時(shí)限：2019年3月底前

（二）屠宰類企業(yè)存在信訪隱患（涉及整改企業(yè)4家）

通過(guò)整改屠宰行業(yè)4家企業(yè)污水排放基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。中誠(chéng)、意豐兩家企業(yè)沒(méi)有污水二級(jí)處理，存在污水超標(biāo)排放隱患。

整改措施：

1、屠宰行業(yè)8月底前統(tǒng)一安裝污水在線監(jiān)測(cè)及流量計(jì)，防止企業(yè)出現(xiàn)偷排情況。目前興牧肉聯(lián)集團(tuán)和希望天承已安裝。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)

    完成時(shí)限：2018年8月底前

    2、屠宰行業(yè)逐步改造淘汰燃煤鍋爐，具備條件的地區(qū)（燃?xì)夤芫W(wǎng)接入的地區(qū)）2018年12月完成燃煤鍋爐改造。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合單位：各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)

    完成時(shí)限：2018年12月

    3、沙嶺鄭家工業(yè)園污水處理廠建成前，由環(huán)保局開(kāi)展每月例行監(jiān)測(cè)。沙嶺鄭家工業(yè)園污水處理廠建成后，意豐肉聯(lián)和中誠(chéng)食品處理后的廢水園區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)二次處理，需通過(guò)管網(wǎng)輸送至此，2018年年底前完成。

    牽頭單位：沙嶺鎮(zhèn)政府

    完成時(shí)限：2018年年底前

（三）浩業(yè)化工有限公司信訪問(wèn)題

    目前浩業(yè)化工有限公司一期5個(gè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)齊全，企業(yè)供熱已改為新城熱力統(tǒng)一供熱，污水預(yù)處理后通過(guò)管網(wǎng)輸送至縣城污水處理廠處理后排放。企業(yè)廠界新安裝了VOCs在線監(jiān)測(cè)。

浩業(yè)化工有限公司能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，目前企業(yè)存在信訪現(xiàn)象。

整改措施：

    1、7月底前聘請(qǐng)第三方對(duì)浩業(yè)化工有限公司環(huán)保情況進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)（包括周邊空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境）。理清企業(yè)是否存在環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境隱患。通過(guò)全面評(píng)估和全面監(jiān)測(cè)對(duì)長(zhǎng)期存在的信訪問(wèn)題進(jìn)行有說(shuō)服力的回復(fù)。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合單位：得勝街道

    完成時(shí)限：2018年7月底前

    2、出現(xiàn)群眾信訪時(shí)采取執(zhí)法人員階段性駐廠的方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    完成時(shí)限：2018年年底前

    （四）宋大房食品有限公司鍋爐拆除和達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題

    宋大房食品公司目前污水處理站正常運(yùn)行，污水經(jīng)高升經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠二次處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。但企業(yè)鍋爐未拆除，污水排放管理需要進(jìn)一步規(guī)范。

整改措施：

    企業(yè)燃煤鍋爐按照環(huán)保要求應(yīng)立即拆除，7月底前改造成燃?xì)忮仩t。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合部門：高升經(jīng)濟(jì)區(qū)

    完成時(shí)限：2018年7月底前

（五）北方公路環(huán)保綠化公司信訪問(wèn)題

    中央環(huán)保督察期間，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。目前企業(yè)兩條瀝青攪拌生產(chǎn)線燃煤裝置已改為燃?xì)?，北?cè)建設(shè)防塵墻。但企業(yè)緊鄰居民區(qū)，目前存在信訪隱患。

整改措施：

    環(huán)保部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，7月15日前完成。主要監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)周邊居民區(qū)是否產(chǎn)生影響。如確實(shí)造成影響則責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    完成時(shí)限：2018年7月底前

（六）興達(dá)瀝青股份有限公司信訪問(wèn)題

    中央環(huán)保督察期間主要反應(yīng)企業(yè)存在倒賣廢機(jī)油現(xiàn)象，經(jīng)查為投訴不屬實(shí)。中央環(huán)保督察后縣環(huán)保部門每?jī)蓚€(gè)月對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，目前企業(yè)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。企業(yè)位于高升街道南關(guān)村，緊鄰居民區(qū)，存在信訪隱患。

整改措施：

    要求企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)測(cè)，10月底前在緊鄰居民區(qū)（南關(guān)村）一側(cè)安裝廠界VOCs在線監(jiān)測(cè)。防止企業(yè)偷排氣體。

    牽頭單位：縣環(huán)保局

    配合部門：高升經(jīng)濟(jì)區(qū)

    完成時(shí)限：2018年11月底前

（七）吳家鎮(zhèn)榆樹(shù)村南側(cè)小化工廠

該企業(yè)屬于長(zhǎng)期停產(chǎn)，沒(méi)有生產(chǎn)設(shè)施的企業(yè)。督察期間企業(yè)院內(nèi)有大量未處置危險(xiǎn)廢物，由吳家鎮(zhèn)政府委托進(jìn)行了無(wú)害化處置。

整改措施：

    屬地政府與環(huán)保部門密切配合，徹底解決該企業(yè)院內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。

    牽頭單位：吳家鎮(zhèn)政府

    配合單位：縣環(huán)保局

    完成時(shí)限：2018年8月底

（八）其他關(guān)停企業(yè)（兩家）

    整改意見(jiàn)：企業(yè)沒(méi)有取得合法手續(xù)前嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停，屬地政府7月底前應(yīng)組織對(duì)這兩家企業(yè)執(zhí)行斷水?dāng)嚯姡ㄌ桨碎g村燒炭廠、胡家磚廠）。

    牽頭單位：太平街道、胡家鎮(zhèn)政府

    配合部門：縣水利局、縣供電公司

    完成時(shí)限：2018年7月底前

二、工作要求

對(duì)各項(xiàng)工作完成時(shí)限將由縣政府督查室進(jìn)行督查。對(duì)不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的單位，要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并約談主要負(fù)責(zé)同志。各牽頭單位要采取措施，推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)每月工作調(diào)度，并于每月月底前把工作推進(jìn)完成情況及時(shí)反饋至縣環(huán)保局，對(duì)于沒(méi)有反饋的單位視為沒(méi)有推進(jìn)。縣環(huán)保局匯總后上報(bào)縣政府。

所有環(huán)保督察涉及到的企業(yè)，要按照整改方案要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)整改。對(duì)不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的企業(yè)，盤山縣政府各相關(guān)部門將依法依規(guī)對(duì)企業(yè)違法行為從嚴(yán)處理。

 

 

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　               2018年6月25日印發(fā)