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盤山縣經(jīng)濟和信息化局權責事項目錄
發(fā)布時間：2018-09-04
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| 盤山縣經(jīng)濟和信息化局權責事項目錄(2018年版） | |||||||
| 序號 | 職權類型 | 職權名稱 | 職權依據(jù) | 實施主體 | 責任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 在電力設施周圍或電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全作業(yè)的審批 | 【法律】《中華人民共和國電力法》（1996年4月1日主席令第六十號，2015年4月24日予以修改） 第五十二條 在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業(yè)的，應當按照國務院有關電力設施保護的規(guī)定，經(jīng)批準并采取確保電力設施安全的措施后，方可進行作業(yè)。 第五十四條 任何單位和個人需要在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設施安全的作業(yè)時，應當經(jīng)電力管理部門批準并采取安全措施后，方可進行作業(yè)。 【行政法規(guī)】《電力設施保護條例》（1987年9月15日國務院發(fā)布，2011年1月8日國務院令第588號予以修改） 第十七條 任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準，并采取安全措施后，方可進行下列作業(yè)或活動：（一）在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；（二）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；（三）小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；（四）在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關于下放第五批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)[2014]34號） 附件1：市本級下放縣區(qū)、重點經(jīng)濟區(qū)的行政審批事項目錄（22項） 一、市經(jīng)濟和信息化委員會（5項） 1、架空電力線路保護區(qū)作業(yè)活動許可 2、電力電纜線路保護區(qū)作業(yè)活動許可 3、風力發(fā)電保護區(qū)作業(yè)、種植活動許可 4、距電力設施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可 5、超高車輛或機械通過架空電力線路保護區(qū)許可 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。 2.審查責任：自受理申請之日起2個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核鑒定申請材料是否真實、合法。 3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法做出準予許可的，1個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定條件的，說明理由，并書面告知申請人。 4.送達責任：將批復文件送達申請人。 |
盤山縣集中至縣區(qū)行政審批局行使 | |
| 2 | 行政許可 | 工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 | 無 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2016年7月修訂） 第十五條 國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定。 【規(guī)章】《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（工業(yè)和信息化部第33號令，2016年4月27日公布） 第十三條 各級工業(yè)和信息化主管部門應當依據(jù)職責對工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告開展有關節(jié)能審查工作。對通過審查的項目，應當加強事中事后監(jiān)管，對節(jié)能措施落實情況進行監(jiān)督管理。 【行政法規(guī)】《遼寧省節(jié)約能源條例》（2006年1月13日頒布） 第八條 固定資產(chǎn)投資工程項目的設計方案，應當包括合理用能的專題論證。年綜合能源消費總量（含增加消費量）超過3000噸標準煤或者年用電量在300萬千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資工程項目，由具有資質(zhì)的評估機構進行合理用能評估。設計方案沒有合理用能專題論證，專題論證達不到國家、省強制性用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求，合理用能評估未通過的項目，依法核準和審批許可的機關不得核準、審批，建設單位不得建設；項目建成后，達不到強制性合理用能標準和設計規(guī)范要求的，依法驗收單位不得驗收，工程不得投入使用。經(jīng)核準、審批許可的項目設計方案的合理用能評估報告，應當向省、市人民政府工業(yè)經(jīng)濟綜合部門、縣人民政府主管節(jié)能工作部門備案。 【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號） 將工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)及遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；（3）申報材料不齊全或不符合有關要求，應當在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位，要求其澄清、補充相關情況和文件，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整；（4）不符合條件的，不予受理，并說明理由。 2.審查責任：組織專家或委托有關機構進行評審，形成評審意見。 3.決定責任：結合專家或委托有關機構評審意見，形成審查意見。 4.送達責任：出具節(jié)能審查意見,并及時下達申請人。 5.事后管理責任：加強監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權盤山縣集中至縣區(qū)行政審批局行使 |
| 3 | 行政許可 | 廢舊電力設施器材收購許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《電力設施保護條例》（國務院令第239號，1998年1月7日施行） 第十九條 未經(jīng)縣級以上有關部門依照國家有關規(guī)定批準，任何單位和個人不得收購電力設施器材。 【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號） 將廢舊電力設施器材收購許可賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)及遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。 |
經(jīng)濟和信息化委員會 | 1.受理責任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責任：應當自受理之日起5個工作日內(nèi)對申請人提交的申請資料進行審查。 3.決定責任：符合規(guī)定條件，自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出準予行政許可的決定；不符合條件的，不予許可，并通知申請人。 4.送達責任：將準予行政許可決定送達申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，履行對廢舊電力設施器材收購的監(jiān)督管理責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
盤山縣集中至縣區(qū)行政審批局行使 |
| 4 | 行政處罰 | 對違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學品行為的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號，1995年12月27日頒布） 第二十一條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)監(jiān)控化學品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學工業(yè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以提請省、自治區(qū)、直轄市人民政府責令停產(chǎn)整頓。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》 （遼政發(fā)〔2013〕21號） 附件 省政府取消和下放一批行政職權目錄（348項） 二、 省經(jīng)濟和信息化委（23項） （二） 下放市級經(jīng)濟和信息化主管部門管理12項。 7.對違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學品行為的處罰。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過日常巡查、定期檢查、上級交辦、下級報請?zhí)幚?、其他部門移送或舉報的違法案件等，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學品的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在7個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：工業(yè)行政部門對立案的案件，制定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當時人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場上的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5 | 行政處罰 | 對非食用鹽作為食鹽銷售的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】 《食鹽專營辦法》（國務院令第197號，1996年5月27日頒布） 第十六條 嚴禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售：（一）液體鹽（含天然鹵水）；（二）工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽；（三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；（四）不符合國家食鹽標準或者行業(yè)標準的鹽產(chǎn)品；（五）其他非食用鹽產(chǎn)品 第二十三條 違反本辦法第十六條第（－）、（二）、 （三）、（五）項的規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業(yè)主管機構責令停止銷售，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌非食用鹽作為食鹽銷售的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：鹽業(yè)行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 6 | 行政處罰 | 對從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】 《食鹽專營辦法》（國務院令第197號，1996年5月27日頒布） 第十四條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應當從當?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽。 第二十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定，從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進食鹽的，由鹽業(yè)主管機構責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以并處違法購進的食鹽價值 3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：鹽業(yè)行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 7 | 行政處罰 | 對非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】 《食鹽專營辦法》（國務院令第197號，1996年5月27日頒布） 第五條 國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度。非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構審批。 第十九條 違反本辦法第五條的規(guī)定，非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機構責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)的食 鹽價值3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：鹽業(yè)行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 8 | 行政處罰 | 對利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】 《食鹽專營辦法》（國務院令第197號，1996年5月27日頒布） 第八條 嚴禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。 第二十條 違反本辦法第八條的規(guī)定，利用井礦鹽 鹵水曬制、熬制食鹽的，由鹽業(yè)主管機構責令停止生產(chǎn)， 沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：鹽業(yè)行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3..審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 9 | 行政處罰 | 對未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】 《食鹽專營辦法》（國務院令第197號，1996年5月27日頒布） 第十條 國家對食鹽批發(fā)實行批發(fā)許可證制度。經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務，必須依法申請領取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務。 第二十一條 違反本辦法第十條的規(guī)定，未取得食 鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的，由鹽業(yè)主管機構責令停止批發(fā)活動，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級鹽業(yè)行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：鹽業(yè)行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 10 | 行政處罰 | 對工程設計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設計標準、規(guī)程和有關規(guī)定進行設計的處罰 | 無 | 【規(guī)章】 《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：(一)工程設計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設計標準、規(guī)程和有關規(guī)定進行設計的；(二)新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后易地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的；(三)城鎮(zhèn)建設工程零零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍的。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌工程設計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設計標準、規(guī)程和有關規(guī)定進行設計的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：墻改行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 11 | 行政處罰 | 對新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的企業(yè)進行檢查的處罰 | 無 | 【規(guī)章】 《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門責令改正，責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第二款新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后異地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實的。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的企業(yè)的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：墻改行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 12 | 行政處罰 | 對城鎮(zhèn)建設工程零零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍粘土制品檢查的處罰 | 無 | 【規(guī)章】 《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：(一)工程設計單位未執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設計標準、規(guī)程和有關規(guī)定進行設計的；(二)新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后易地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實心磚的；(三)城鎮(zhèn)建設工程零零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍的。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌城鎮(zhèn)建設工程零零線以上的墻體使用粘土實心磚，不符合國家規(guī)定禁止、限制時限、范圍粘土制品的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：墻改行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 13 | 行政處罰 | 對粘土磚廠的處罰 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》（2008年8月29日頒布) 第二十三條第三款 禁止損毀耕地燒磚。在國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關于做好淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》（遼政發(fā)〔2010〕17號） 二、 淘汰落后產(chǎn)能重點行業(yè)及其目標任務（一）建材行業(yè)。2010年底前，淘汰水泥機立窯、干法中空窯（生產(chǎn)特種水泥除外）；平板玻璃平拉法(含格法)工藝；實心粘土磚。2011年底前，淘汰直徑2.2米以下水泥粉磨設備，2.2米(含)—2.5米水泥粉磨設備 。2012年底前，淘汰2.5米(含)—3.0米水泥粉磨設備。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)粘土磚的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：墻改行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3..審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 14 | 行政處罰 | 對未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收費的處罰 | 無 | 【規(guī)章】 《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第十條 利用未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)不得向利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)收取費用；利用經(jīng)加工的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)可以向利用工業(yè)固體廢物的企業(yè)收取適當費用。 第十九條 違反本規(guī)定第十條，向新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)提供未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收取費用的，由墻改部門責令限期返還所收取的費用。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.立案責任：通過舉報、檢查（或者下級墻改行政管理部門上報及其他機關移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收費的違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責任：墻改行政管理機構對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件的調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 15 | 行政檢查 | 建設項目設計檢查 | 無 | 【規(guī)章】 《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第九條 在審查建設項目設計時，應當有同級墻改部門參加。對不符合國家和省建筑節(jié)能設計標準和有關規(guī)程的，有關部門不得批準建設。建設單位和施工單位必須按照法定部門批準的設計文件、施工技術規(guī)范進行建設和施工。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.檢查責任：對全市工程設計單位在設計項目的檢查，檢查記錄，現(xiàn)場勘驗照片及企業(yè)提供資料的相關記錄完備。 2.督促整改責任：檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責令立即停止違法經(jīng)營活動。 3.處置責任：檢查結束后，墻改主管部門發(fā)現(xiàn)的違法行為應當及時處理或向相關企業(yè)通報檢查結果，按照《行政處罰法》、《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)進行處罰，構成犯罪的，應及時上報并移送公安機關處理。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 16 | 行政檢查 | 市區(qū)建筑工程使用新型墻體材料情況的監(jiān)督檢查 | 無 | 【規(guī)范性文件】 《關于印發(fā)遼寧省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則的通知》（遼財非〔2008〕817號） 第七條第二款 在施工過程中，墻體材料改革辦公室對建筑工程使用新型墻體材料情況進行檢查監(jiān)督。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.檢查責任：對全市建筑工程使用新型墻體材料檢查，檢查記錄，現(xiàn)場勘驗照片及企業(yè)提供資料的相關記錄完備。 2.督促整改責任：檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責令立即停止違法經(jīng)營活動。 3.處置責任：檢查結束后，墻改主管部門發(fā)現(xiàn)的違法行為應當及時處理或向相關企業(yè)通報檢查結果，按照《行政處罰法》、《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)進行處罰，構成犯罪的，應及時上報并移送公安機關處理。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 17 | 其他行政權力 | 新型墻體材料登記備案 | 無 | 【規(guī)章】 《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第六條 省墻改部門應當根據(jù)省社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃編制全省新型墻體材料開發(fā)應用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃。市、縣墻改部門應當根據(jù)全省新型墻體材料開發(fā)應用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃編制本行政區(qū)新型墻體材料開發(fā)應用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃并報上一級墻改部門備案。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省經(jīng)濟委員會關于全省新型墻體材料實行備案登記管理的通知》（遼經(jīng)建材〔2008〕202號） 第三條第一款 申報辦理新型墻材備案登記的企業(yè)，須向企業(yè)所在地省轄市墻材革新管理機構提交備案登記申報材料，各市墻材革新管理機構負責初審，省墻體材料改革辦公室負責審核，頒發(fā)遼寧省新型墻體材料備案證書。 【規(guī)范性文件】 《關于下放新型墻體備案證核發(fā)權限有關問題的通知》（遼墻改辦發(fā)〔2014〕4號） 第一條 原由省墻改辦核發(fā)的新型墻體材料備案登記證書，下放由各市墻改辦負責辦理核發(fā)。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：對受理的新型墻體材料登記備案材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告知原因及所需補充的材料或需要調(diào)整補充的具體內(nèi)容。 2.審查責任：（1）自正式受理新型墻體材料登記備案等相關材料之日起，在規(guī)定時限內(nèi)進行審查。（2）需要實地檢查的，依法進行實地勘驗，鑒定，詢問等。（3）對實地勘驗情況進行綜合分析研究提出意見。 3.決定責任：通過審查材料和現(xiàn)場勘驗，對符合登記備案的產(chǎn)品，出具登記備案證書。 4.送達責任：將批準文件送達申請人，并打印登記備案證書。 5.事后管理責任：省、市墻材革新管理機構不定期對備案登記產(chǎn)品進行抽查，經(jīng)查實申報材料嚴重失實的，抽查的備案產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，注銷企業(yè)備案登記證書。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 18 | 其他行政權力 | 工業(yè)技術改造項目登記備案 | 無 | 【規(guī)范性文件】 《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2011年3月27日國家發(fā)改委第9號令，2013年5月1日修訂）【規(guī)范性文件】 《遼寧企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（遼發(fā)改發(fā)[2005]1087號，2006年1月1日頒布） 第三條 省發(fā)展改革委對全省項目備案工作具有指導和監(jiān)督職能,各級發(fā)展改革委統(tǒng)一負責本地區(qū)項目備案管理工作，其中工業(yè)技術改造項目的備案工作由各級經(jīng)濟委員會負責管理（工業(yè)基本建設項目的備案工作仍由各級發(fā)展改革委負責管理）。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（遼發(fā)改發(fā)[2005]1088號，2006年1月1日頒布） 第四條 我省縣及縣級以上政府投資主管部門為項目核準機關?？h及縣級以上人民政府發(fā)展改革部門為政府投資主管部門，經(jīng)濟（貿(mào)易）管理部門為工業(yè)技術改造項目的政府投資主管部門。 【規(guī)范性文件】 市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關于下放市級審批權（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定》（盤政發(fā)[2011]20號）。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申報材料不齊全或不符合有關要求，應當在收到項目申請報告后1個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位，要求其澄清、補充相關情況和文件，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責任：（1）咨詢評估：如有必要，應在收到材料齊備后1個工作日內(nèi)，委托有資格的咨詢機構進行評估。（2）征求意見：如涉及其它部門的職能，應征求相關部門的意見。 對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，可采取適當方式征求公眾意見，特別是項目所在地居民的意見。 3.決定責任：申報材料受理后，于1個工作日內(nèi)做出對項目申請報告是否核準的決定。項目核準機關委托咨詢評估、征求公眾意見和進行評議的，所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。 4.送達責任：對經(jīng)審查同意核準的項目，項目核準機關向項目申報單位出具項目核準文件。對經(jīng)審查不同意核準的項目，向項目申報單位出具不予核準決定書，說明不予核準的理由。 |
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| 19 | 其他行政權力 | 省中小企業(yè)信用擔保機構備案 | 無 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省中小企業(yè)信用擔保機構備案管理暫行辦法》（遼中小企發(fā)[2008]19號） 第二條 本辦法所稱的中小企業(yè)信用擔保機構（以下簡稱擔保機構），是指依照《公司法》、《社團登記管理條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關法律法規(guī)向國家有關登記管理機關辦理登記注冊手續(xù)的，主要為中小企業(yè)提供信用擔保服務的專業(yè)性擔保機構。 第三條 本辦法所稱的備案是指依法設立的擔保機構，按本辦法到所在地備案管理機關報送材料、接受管理，辦理備案手續(xù)等工作。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：我先區(qū)域內(nèi)設立的擔保機構。 2.審查責任：縣備案管理機關要及時對擔保機構報送的各類報表和資料進行匯總和統(tǒng)計分析。注意發(fā)現(xiàn)擔保機構或擔保行業(yè)存在的擔保風險因素。提出風險因素，提出風險警示，及時采取措施加以防范和化解風險并向上級備案管理機關報告。 3.決定責任：應在10個工作日內(nèi)對上報材料進行審核，材料齊全的，應予以備案，并上報省級備案機關。 4.送達責任：統(tǒng)一核發(fā)《擔保機構備案證》。 |
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| 20 | 其他行政權力 | 市中小企業(yè)信用擔保機構貸款擔保風險補償專項資金審核 | 無 | 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關于支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》（遼政發(fā)〔2012〕19號） 一、 繼續(xù)加大財政資金支持力度（二）建立中小微型企業(yè)貸款擔保風險補償專項資金。省本級財政每年安排4000萬元中小微型企業(yè)貸款擔保風險補償專項資金。各市也要建立中小微型企業(yè)貸款擔保風險補償專項資金。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：對所需材料齊全、符合受理條件的擔保機構進行受理。 2.初審責任：對上報材料進行審核。 3.決定責任：將審核無誤的材料確定為初審通過。 4.報送責任：將審核后的申報材料報市財政局。 5.事后管理責任：對資金使用情況進行監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 21 | 其他行政權力 | 對食鹽批發(fā)企業(yè)計劃、庫存、質(zhì)量、價格的管理 | 無 | 【行政法規(guī)】 《食鹽專營辦法》（國務院令第197號，1996年5月27日頒布） 第七條 國家對食鹽生產(chǎn)實行指令性計劃管理。 食鹽年度生產(chǎn)計劃由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業(yè)主管機構組織實施。 第九條 國家對食鹽的分配調(diào)撥實行指令性計劃管理。食鹽年度分配調(diào)撥計劃，由國務院計劃行政主管部 門下達，國務院鹽業(yè)主管機構組織實施。 第十七條第二款 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)食鹽批發(fā)企業(yè)應當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構的要求，保持食鹽的合理庫存第十五條食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店， 應當執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：對全市食鹽批發(fā)企業(yè)計劃、庫存、質(zhì)量、價格進行管理。 2.審查責任：審查申報材料、企業(yè)計劃、庫存、質(zhì)量、價格是否符合規(guī)定。 3.決定責任：對不符合規(guī)定的企業(yè)報相關部門備案。 4.送達責任：將管理文件及時送達企業(yè)。 5.事后管理責任：繼續(xù)對食鹽批發(fā)企業(yè)的計劃、庫存、質(zhì)量、價格進行管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 22 | 其他行政權力 | 受理鹽業(yè)違法案件舉報 | 無 | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省鹽業(yè)管理條例》（1996年7月28日頒布） 第七條 鹽業(yè)主管機構和衛(wèi)生行政主管部門應當建立舉報受理制度，受理公民、法人和其他組織對違反本條例行為的舉報，并及時查處。鹽業(yè)主管機構的鹽政稽查人員和衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生監(jiān)督人員，有權對鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位進行檢查。任何單位和個人，不得拒絕檢查，不得隱瞞或者提供虛假資料。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1．受理責任：受理公民、法人和其他組織對違反本條例行為的舉報。 2.審查責任：（1）自正式受理鹽業(yè)違法案件群眾舉報在規(guī)定時限內(nèi)進行審查。（2）對案件檢查發(fā)現(xiàn)的情況進行記錄。（3）對檢查情況進行綜合分析研究提出意見。 3.決定責任：報本單位負責人轉(zhuǎn)局內(nèi)行政執(zhí)法部門（一個工作日內(nèi)），查處結果備案（一個工作日內(nèi)）。 4.送達責任：將受理案件處理結果及時反饋給舉報人。 5.事后管理責任：歸檔（由辦公室統(tǒng)一存檔）。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 23 | 其他行政權力 | 新型墻材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察 | 無 | 【規(guī)章】 《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第142號，2002年3月6日頒布） 第四條 省經(jīng)濟貿(mào)易行政部門負責全省新型墻體材料開發(fā)應用的監(jiān)督管理；市、縣（合縣級市、區(qū)，下同）墻體材料改革行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料開發(fā)應用的監(jiān)督管理。 第十一條 生產(chǎn)新型墻體材料，必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標準，并經(jīng)檢驗合格；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不準出廠。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)不得使用危害人體健康的工業(yè)固體廢物，生產(chǎn)新型墻體材料。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：對全市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢查，檢查記錄，現(xiàn)場勘驗照片及企業(yè)提供資料的相關記錄完備。 2.審查責任：審查申報材料、生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)定。 3.決定責任：對不符合質(zhì)量規(guī)定的產(chǎn)品報相關部門備案。 4.送達責任：將檢查結果及時通知企業(yè)。 5.事后管理責任：檢查記錄歸檔，不符合規(guī)定的報相關部門備案。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市、縣兩級共有職權 |
| 24 | 其他行政權力 | 鑄造行業(yè)準入公告申報初審 | 無 | 【行政法規(guī)】1.《鑄造行業(yè)準入條件》（工信部公告2013年第26號） 2.《鑄造行業(yè)準入公告管理辦法》（工信部裝〔2013〕375號） 第五條 申請準入公告的鑄造企業(yè)應登錄“鑄造企業(yè)準入公告申報平臺”（網(wǎng)址：www.foundry.com.cn），網(wǎng)上填報相關材料；同時向當?shù)毓I(yè)主管部門提出準入公告申請并按照要求提交《鑄造企業(yè)準入公告申報書》。 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：負責本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)入公告申請企業(yè)的審核管理工作，受理企業(yè)網(wǎng)上及紙質(zhì)材料申報。 2.審查責任：自受理申請之日起15個工作日內(nèi)對企業(yè)提交的網(wǎng)上及紙質(zhì)材料進行審核，檢查要件是否齊全，并提出修改意見。 3.上報責任：對材料符合申報條件的企業(yè)進行現(xiàn)場復核。審核通過后，將審查合格的鑄造企業(yè)準入公告申報書和申報企業(yè)名單，以正式文件報省經(jīng)信委。 |
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| 25 | 其他行政權力 | 民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可初審 | 無 | 【行政法規(guī)】《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令2015年第30號） 第三條 工業(yè)和信息化部負責指導、監(jiān)督全國民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的審批和管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門（以下簡稱省級民爆行業(yè)主管部門）負責民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的審批和監(jiān)督管理。設區(qū)的市和縣級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)依法對民用爆炸物品安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。為方便申請人，省級民爆行業(yè)主管部門可委托設區(qū)的市或者縣級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門（以下簡稱初審機關）承擔本行政區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請的受理、初審工作。 第九條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)在從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動前，應當向生產(chǎn)作業(yè)場所所在地省級民爆行業(yè)主管部門或者初審機關提出民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請，填寫《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證申請審批表》（一式3份，由工業(yè)和信息化部提供范本），并完整、真 |
盤山縣經(jīng)濟和信息化局 | 1.受理責任：負責受理本區(qū)域內(nèi)企業(yè)提出的申請，同時于5個工作日內(nèi)對申請做出回復。 2.審查責任：初審機關應當自受理申請之日起20日內(nèi)完成對申請材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件核查。 3.上報責任：將初審合格企業(yè)的相關材料及本機關初審意見報送省級民爆行業(yè)主管部門 |
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盤山縣糧食局便民事項目錄
