盤縣政辦發(fā)〔2018〕209號

縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣國有企業(yè)房屋租賃工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤山縣人民政府辦公室

                             2018年11月28日

盤山縣國有企業(yè)房屋租賃工作實施方案

為落實好《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市培育發(fā)展住房租賃市場三年滾動計劃實施方案（2018-2020年）的通知》（盤政辦發(fā)〔2018〕36號）文件精神，進一步深化住房制度改革，培育和發(fā)展盤山縣房屋租賃市場，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過政府引領(lǐng)示范，培育住房租賃市場經(jīng)營主體，增加租賃住房有效供應(yīng)，推動住房租賃市場健康發(fā)展。依托具有經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)注入、拓展房屋租賃業(yè)務(wù)，達到國有企業(yè)經(jīng)營房屋租賃業(yè)務(wù)的工作要求，盤活現(xiàn)有國有房源資產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。到2018年年底，組建一家國有性質(zhì)的租賃企業(yè)，并開展房屋租賃相關(guān)業(yè)務(wù)，到2020年年底，初步建立起租購并舉的住房制度，完善住房租賃信息服務(wù)平臺，基本形成供應(yīng)主體多元，管理服務(wù)規(guī)范，租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場。

二、重點工作任務(wù)

1.組建國有住房租賃公司。依托盤山縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組建縣屬國有住房租賃公司，注入房源資產(chǎn)，組織公司員工進行房屋租賃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋及自有場地租賃等業(yè)務(wù)，發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，加快保障縣城居民和人才的住房需求。（責(zé)任部門：盤山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、盤山縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）

2.積極盤活存量房屋用于租賃。逐步將現(xiàn)有政府投資和管理的公共租賃住房和國有住房租賃企業(yè)建設(shè)和運營的租賃住房交由住房租賃企業(yè)管理，將盤山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司現(xiàn)有的閑置房屋統(tǒng)一整理修改完善后用于出租；盤活全縣所有國有的閑置辦公樓、寫字樓、倉庫及場館等房屋，整理裝修后用于出租；利用盤山縣現(xiàn)有閑置公租房及棚改房屋用于出租；收購社會房源用于出租。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化的運作模式。（責(zé)任部門：盤山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、盤山縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)

3.充分利用盤錦市住房租賃交易服務(wù)平臺。建立盤山縣住房租賃信息發(fā)布和審核標(biāo)準(zhǔn)。加強住房租賃信息發(fā)布管理，制定住房租賃信息發(fā)布規(guī)則和審核標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)布的房源信息真實、全面、準(zhǔn)確，保障租賃當(dāng)事人權(quán)益。(責(zé)任部門：盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、盤山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、盤山縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)

4.引導(dǎo)建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。通過新聞媒體、政府網(wǎng)站定期發(fā)布住房租金水平信息，進一步增強住房租金的透明度，減少隨意提高租金價格及漲幅等矛盾糾紛，抑制租金上漲異常等問題，保障承租人長期、穩(wěn)定的居住權(quán)益。(責(zé)任部門：盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、盤山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、盤山縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)

5.加強住房租賃市場的規(guī)范與管理。開展住房租賃市場規(guī)范管理的專項檢查，加強住房租賃市場的巡查和監(jiān)測，強化租賃住房的物業(yè)管理，禁止群租行為，對中介企業(yè)的不規(guī)范行為和租房個人的不良行為納入信用管理體系予以公示。(責(zé)任部門：盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、盤山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、盤山縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)

三、工作分工

縣住建局負(fù)責(zé)此項工作的方案起草、推進及綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)國有企業(yè)開展房屋租賃業(yè)務(wù)；

盤山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司負(fù)責(zé)整合國有資產(chǎn)并負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中的審批及監(jiān)管工作；

縣城鄉(xiāng)一體化中心負(fù)責(zé)房屋性質(zhì)改變等相關(guān)審批工作；

縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)管理注入房源資產(chǎn)并在整合后進行統(tǒng)一改建翻修，組織開展房屋租賃業(yè)務(wù)所需的相關(guān)工作。

四、工作要求

1.強化組織保障。成立以分管副縣長任組長，縣住建局、縣國資中心及盤山縣國盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等責(zé)任部門為成員單位的房屋租賃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)具體組建方案的擬定、推進、指導(dǎo)、總結(jié)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，綜合協(xié)調(diào)盤山縣成立國有房屋租賃公司的各項工作。

2.建立考核機制。強化督導(dǎo)考核，及時做好工作督查指導(dǎo)，將國有住房租賃公司組建工作納入縣政府目標(biāo)考核，各相關(guān)部門要按照承擔(dān)的具體工作，定期上報工作推進情況，保證任務(wù)按時、保質(zhì)、有序地推進完成。

3.做好工作聯(lián)動。成立國有房屋租賃公司是一項跨部門的聯(lián)動性的工作，各涉及部門要在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，互相配合，密切協(xié)作，共同推進，形成工作的聯(lián)動機制。各部門要主動作為，積極在本部門職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)新開展工作，確保此項工作的高質(zhì)量創(chuàng)新性完成。

4.做好宣傳引導(dǎo)。加強政策宣傳，鼓勵企業(yè)積極投入住房租賃行業(yè)發(fā)展；加強輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)消費者樹立理性住房消費觀念，為培育和發(fā)展住房租賃市場營造良好的實施氛圍。