對縣十屆一次政協(xié)委員第29號提案的答復  

孫佳鈮、呂桂華、王世光委員：

您提出的《加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建議》的提案已收悉，答復如下：

1.加大宣傳力度，充分認識土地流轉(zhuǎn)的意義。加強輿論引導，要加強宣傳發(fā)動，通過各種媒體，加大宣傳力度，增強農(nóng)民的自主決策意識，讓農(nóng)民了解政策，消除誤解，主動參與土地流轉(zhuǎn)。通過現(xiàn)場會、座談會等多種形式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策，分析流轉(zhuǎn)比較效益，消除群眾失地的誤解和偏見，使廣大村干部、農(nóng)戶了解土地流轉(zhuǎn)政策傾向。通過發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、推廣典型，用群眾身邊的典型教育群眾、引導群眾，使廣大農(nóng)民看到土地流轉(zhuǎn)帶來的實際利益，從而轉(zhuǎn)變思想觀念，促進土地順利流轉(zhuǎn)。

2.要進一步健全和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。縣級要建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作。村級要大膽創(chuàng)新，積極探索農(nóng)戶自愿聯(lián)合流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)等多種流轉(zhuǎn)形式，大力引導各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn)，促進土地流轉(zhuǎn)主體多元化。

3.加強培訓，轉(zhuǎn)移農(nóng)民。結(jié)合“陽光工程”和農(nóng)民科技培訓項目，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)民職業(yè)化和市民化進程，優(yōu)先推薦土地全部流轉(zhuǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)，從事二三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，拓寬農(nóng)民增收渠道，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。 

4.加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，積極探索促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的新機制。以新縣城和高升經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，引導農(nóng)民向新縣城和規(guī)劃聚居區(qū)集中居住，加強農(nóng)民勞動技能培訓，擴大就業(yè)渠道，促進農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營主體集中，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極鼓勵農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種主體投資效益農(nóng)業(yè)，連片開發(fā)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的土地，促進農(nóng)村土地快速流轉(zhuǎn)。