各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府十七屆二十六次常務(wù)會議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣河長制工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

 盤山縣人民政府辦公室

                        2019年3月19日

 

盤山縣河長制工作規(guī)程

 

第一章 總則

第一條  為全面落實推進(jìn)盤山縣河長制的各項工作，保護(hù)改善河庫生態(tài)水環(huán)境，建設(shè)生態(tài)盤山，制定本規(guī)程。

第二條  本規(guī)程適用于盤山縣20條流域面積10平方公里以上河流（含人工河流）及3座水庫。

第二章  組織體系

第三條  組建縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級河庫長組織體系。

第四條  組建縣、鎮(zhèn)（街道）兩級河長制辦公室。

第五條  河長聯(lián)系部門:縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)和濕地保護(hù)中心、縣綜合行政執(zhí)法大隊、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心、縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務(wù)中心、縣河長辦等單位。

第六條  各相關(guān)部門職責(zé)。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織開展全縣河長制推進(jìn)情況、河道生態(tài)保護(hù)管理等工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

縣政府督考辦負(fù)責(zé)對河長制工作部署進(jìn)行督辦。

縣委組織部、縣政府督考辦負(fù)責(zé)協(xié)助河長制辦公室建立河長制工作考核制度，納入績效考核系統(tǒng)，并組織開展河長制績效考核。

縣水利局負(fù)責(zé)協(xié)助總河長、副總河長開展河長制工作，牽頭構(gòu)建河長制工作體系。

縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)。

縣住建局負(fù)責(zé)擬定市容和環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)查、指導(dǎo)實施。

縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

縣林業(yè)和濕地保護(hù)中心負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)。

縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)防治畜禽養(yǎng)殖水污染。

縣自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流治理項目用地保障、河流及水利工程管理范圍；負(fù)責(zé)漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量檢測、預(yù)防和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)河流保護(hù)相關(guān)項目，研究制定河流保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策，開展重大項目的綜合協(xié)調(diào)工作。

縣財政局負(fù)責(zé)落實河長制專項經(jīng)費(fèi)及制定“河長制”專項經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，協(xié)調(diào)落實河流保護(hù)管理所需資金。

縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè)河流附近公路，對河流重要景觀帶內(nèi)公路生態(tài)綠化、美化，汛期根據(jù)需要協(xié)助組織調(diào)控全市防汛重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

縣綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)整治城區(qū)河流兩岸亂倒建筑垃圾和渣土工作。

縣公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河流環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。

縣河長制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實本級河長及上級河長制辦公室確定的工作事項。

第七條  基層巡護(hù)監(jiān)督管理。

第三章  制定各項實施方案和管理辦法

第八條  編制河庫治理實施方案。

第九條  編制“一河一策” 治理及管理保護(hù)方案。

第十條  編制“一河一檔”建立工作。

第十一條  編制印發(fā)《盤山縣河長制工作考核辦法（試行）》、《盤山縣河長制工作管理辦法（試行）》和《盤山縣河長制會議制度（試行）》、《盤山縣河長制信息報送及共享制度（試行）》、《盤山縣河長制工作督察督辦制度（試行）》、《盤山縣河長制驗收及考核問責(zé)和激勵制度（試行）》。

第十二條  編制印發(fā)《盤山縣河長制實施方案》。

第十三條  編制印發(fā)《盤山縣2019年河長制工作考核方案》。

第四章  河長制工作調(diào)度

第十四條  縣河長辦制定全年縣級河長制工作安排意見，以清單形式明確任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)。

第十五條  縣河長辦制定縣級河長工作月調(diào)度單，按月分解縣級河長制工作任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)。報縣政府辦，安排縣級河長月巡河，落實本月河長制工作的各項任務(wù)。

第五章  河長巡河

第十六條  各級河長巡河頻次。根據(jù)《遼寧省河長制辦公室關(guān)于組織各級河長開展巡河湖行動的通知》（遼河長辦〔2018〕8號）和《關(guān)于開展河長巡河行動的命令》（盤錦市總河長令〔第1號〕）要求，原則上，縣級河長每月至少巡河湖1次，鎮(zhèn)級河長每旬至少巡河湖1次，村級河長每天至少巡河湖1次。

第十七條  每個縣級河長要組成一個巡河團(tuán)隊，團(tuán)隊成員由相關(guān)部門組成，各負(fù)其責(zé)。

第十八條  各級河長需填寫巡河發(fā)現(xiàn)問題及整改落實臺賬。

第十九條  各級河長一是要加強(qiáng)日常巡河力度，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，及時上報，及時召開會議、研究問題；二是要建立問題檔案并逐級上報，將問題集中整理、建立問題檔案，確保問題得到及時有效解決。

第六章  檢查督導(dǎo) 反饋通報

第二十條  縣河長制辦公室、縣政府督察室按縣級河長巡河臺賬，檢查、督導(dǎo)縣級河長巡河工作落實情況，并將督導(dǎo)情況給河長反饋。

第二十一條  巡河問題通報每季不少于一次，巡河發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重可月通報一次。

 

第七章  河長聯(lián)席會議制度

第二十二條  每季召開河長聯(lián)席會議一次。

第二十三條  河長聯(lián)席會議由縣政府辦招集，由常務(wù)副縣長主持，分管副縣長做前段河長制工作總結(jié)及下步工作安排的工作報告。各河長分別就責(zé)任區(qū)的河流做出工作安排部署?？偤娱L講話，并下發(fā)季度工作清單及檢查通報。

第八章  河長制工作年度考核

第二十四條  河長制工作年度考核組織。由縣河長制辦公室在每年12月20-30日招集相關(guān)成員單位，成立考核工作組。

第二十五條  河長制工作年度考核辦法。以縣政府批準(zhǔn)《盤山縣2019年河長制工作考核方案》為依據(jù)，制定本年度考核辦法。

第二十六條  考核評定?？己嗽u定采用評分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，80分以上（含80分）90分以下為良好，60分以上（含60分）80分以下為合格，60分以下為不合格?？h河長制辦公室負(fù)責(zé)匯總計算各縣直單位綜合得分，并形成綜合考核報告，報縣總河長會議審定。

第二十七條  考核獎懲?？己私Y(jié)果作為地方黨政干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對履職不到位、責(zé)任不落實的河長要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。

第九章  附則

第二十八條  縣直河長制成員單位、各鎮(zhèn)（街道）河長辦可根據(jù)本規(guī)程開展落實推進(jìn)河長制工作。

第二十九條  本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年3月19日印發(fā)