縣政府各相關部門：

經(jīng)縣政府十七屆三十六次常務會議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                   

                   

                  盤山縣人民政府辦公室

2019年9月23日

盤山縣國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核

實施方案

按照縣委、縣政府工作部署和要求，結(jié)合市國資國企改革領導小組《2019年度縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)所屬企業(yè)重點工作任務的通知》（盤國資國企改革〔2019〕4號），在2018年國有企業(yè)負責人業(yè)績考核方案的基礎上補充完善，重點圍繞提效益、提能力、降成本、控風險等方面制定符合國有企業(yè)實際的《盤山縣國有企業(yè)負責人業(yè)績考核實施方案》。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握業(yè)績考核主攻方向，持續(xù)強化考核激勵約束，加強國有資本運行質(zhì)量效益的監(jiān)測和分析，確保高質(zhì)量運行，實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬分配協(xié)同聯(lián)動。

二、考核對象、范圍和目標核定原則

（一）考核對象及范圍

本方案適用于盤山縣國有資產(chǎn)事務管理中心（以下簡稱“縣國資中心”）管理的國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核；縣國資中心委托監(jiān)管和由縣政府管理的企業(yè)負責人業(yè)績考核工作參照本方案執(zhí)行。

（二）考核目標核定原則

按照企業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展速度相適應、與在全縣經(jīng)濟建設中骨干地位作用相匹配、與做強做優(yōu)做大要求相符合的原則，主導確定企業(yè)業(yè)績目標。各企業(yè)要緊緊圍繞年度省、市、縣政府確定的各項重點工作任務，采取有效措施提質(zhì)增效，確保完成年度考核指標。

三、考核內(nèi)容

（一）基本考核指標

1.基本考核指標及分值。

（1）從效益提升、資產(chǎn)增值、風險控制、混合所有制、三項制度改革、重點任務完成情況和國企黨建七個方面設定了基本指標（基本分100分）。主要考核事項包括：營業(yè)收入、利潤總額、“三項費用”、凈資產(chǎn)、上繳國有資本收益、資產(chǎn)負債率、企業(yè)風險防控、混合所有制、三項制度改革、重點任務完成情況和國企黨建（各國企考核指標詳見附件1），結(jié)合各企業(yè)功能定位和業(yè)務特點，采取一企一策的方式，從中選取相應考核指標。

（2）加分指標。

企業(yè)在以下方面取得突出成績、重大成果及作出重大貢獻的予以加分獎勵，最多加10分，主要加分事項包括：承擔國家、省、市、縣重點任務取得突出成績；在企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新上取得重大成果；積極開展社會活動并作出重大貢獻。

（3）扣分指標。

企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，經(jīng)縣政府批準，根據(jù)具體情節(jié)予以降級或扣分處理（最多扣10分），并相應扣發(fā)或追索扣回企業(yè)法定代表人及相關負責人績效年薪或任期激勵收入；情節(jié)嚴重的，予以紀律處分或?qū)ζ髽I(yè)負責人進行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

包括重大資產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染責任事故、重大債務風險事件、重大決策失誤、重大違法違紀案件、重大法律糾紛案件；違規(guī)對外投資，給企業(yè)造成重大不良影響或國有資產(chǎn)損失；重大信訪事件或嚴重影響社會穩(wěn)定事件的；違反《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，虛報、瞞報財務狀況的。

2.基本考核指標計分規(guī)則。

基本考核指標計算公式。年度考核指標綜合得分=基本指標得分×業(yè)績考核系數(shù)(K)＋獎勵加分－扣分。

業(yè)績考核系數(shù)k根據(jù)企業(yè)功能、人員規(guī)模、營業(yè)收入等指標綜合確定。

（二）企業(yè)副職負責人的考核

企業(yè)要根據(jù)有關規(guī)定建立健全企業(yè)副職負責人年度業(yè)績考核評價和薪酬管理制度。企業(yè)副職負責人的基本年薪按照本企業(yè)主要負責人基本年薪的0.6至0.9倍確定；績效年薪由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、承擔的責任和風險等因素確定，適度拉開差距，薪酬發(fā)放前需報縣國資中心批準。

四、業(yè)績考核指標責任單位及跟蹤監(jiān)控

經(jīng)營業(yè)績總體考核指標執(zhí)行情況由縣國資中心實行動態(tài)跟蹤。年中，縣國資中心根據(jù)縣政府工作任務、宏觀經(jīng)濟政策、行業(yè)周期波動、企業(yè)經(jīng)營實際等情況變化，與企業(yè)充分溝通，報縣政府批準，可對業(yè)績考核指標進行調(diào)整。對非企業(yè)原因及受不可抗力因素影響，造成企業(yè)不能完成既定考核任務的，由企業(yè)提出經(jīng)縣國資中心研究核定，并報縣政府批準后，可對經(jīng)營業(yè)績總體考核指標進行調(diào)整。

五、考核結(jié)果應用

企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果由高到低分為A、B、C、D四個等級?？h國資中心報請縣政府審定國企年度業(yè)績考核結(jié)果、考核檔次和薪酬分配決議后，按照《盤山縣國有企業(yè)負責人薪酬管理實施意見》（盤縣委辦發(fā)〔2017〕69號）有關規(guī)定，對企業(yè)負責人實施獎懲。經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負責人薪酬分配的主要依據(jù)和職務任免的重要參考。

六、考核方式

（一）加強組織領導

考核工作在盤山縣國有企業(yè)負責人業(yè)績考核領導小組（詳見附件2）的領導下進行，縣國資中心負責牽頭組織考核相關工作，提出考核等次和薪酬分配建議并提交縣政府審定等工作?？h人社局負責發(fā)布上年度全縣縣屬國有企業(yè)在崗職工平均工資；縣審計局負責對企業(yè)決算報告的審計監(jiān)督；其他成員單位根據(jù)部門職責負責相關考核工作。

（二）組織考核實施

考核工作的組織實施時間為當年年底或第二年年初，采取目標考核、民主測評等方式進行?？h國資中心根據(jù)所提出的考核任務對企業(yè)進行考核，考核結(jié)果經(jīng)考核領導小組審議后報縣政府。

附件：1.盤山縣國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核指標表

      2.盤山縣國有企業(yè)負責人業(yè)績考核領導小組

附件2：考核領導小組.doc附件1繞陽湖.xlsx附件1海陸水產(chǎn).xlsx附件1國泰.xlsx附件1國盛.xlsx附件1擔保.xlsx附件1城鄉(xiāng)供水公司.xlsx