齊素玉代表：

　　您提出的關(guān)于《全縣農(nóng)村幼兒園管理不規(guī)范問題》的建議已收悉，答復(fù)如下：

　　為了全面貫徹落實黨的十九大精神,滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，逐步改變我縣農(nóng)村幼兒園無辦園許可、辦園條件簡陋、保教人員資格不達(dá)標(biāo)、“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重等現(xiàn)狀，縣教育局采取了如下措施：

　　1. 擴(kuò)充公辦幼兒園學(xué)位。目前我縣雖然完成了一鎮(zhèn)一所公辦幼兒園建設(shè)的任務(wù)，公辦園在園幼兒占比為35.7%,高于全市平均水平，但是，于《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號），到2020年公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%的要求還有差距。根據(jù)《盤錦市增加7000個公辦幼兒園學(xué)位工作實施方案（試行）》（盤政辦〔2019〕4號），我縣出臺了《盤山縣增加公辦幼兒園學(xué)位工作實施方案（試行）》。計劃通過東郭、吳家幼兒園新建和縣實驗、得勝、甜水、石新幼兒園改擴(kuò)建工程，到2020年底新增學(xué)位990個，完成市政府規(guī)定的公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%以上任務(wù)指標(biāo)，為人民群眾提供普惠安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育環(huán)境。

　　2.加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園行為。2019年，根據(jù)我縣45所民辦園中只有4所有辦園許可，其它均無辦園許可，多數(shù)民辦園規(guī)模小存在活動場地狹小，條件簡陋，園舍、消防、飲食等方面存在的安全隱患和保教人員資格不達(dá)標(biāo)等實際情況，縣教育局在孫麗影縣長的領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街）政府、市場監(jiān)督管理局、派出所相關(guān)單位的配合下，按照《遼寧省學(xué)前教育條例》和《遼寧省小規(guī)模幼兒園暫行管理規(guī)定》，對全縣民辦幼兒園開展了3次專項檢查并下達(dá)了整改通知單。一是按照通過整改扶持規(guī)范一批無證園，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的審批一批，對不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患的限期整改一批，整改后仍達(dá)不到安全衛(wèi)生等辦園基本要求的予以取締一批的原則，對41所無證民辦園逐園登記再確認(rèn)的同時，對園舍、消防、飲食等方面存在的安全隱患問題和教職工任職資格的調(diào)查摸底，建立工作臺賬，分類出11家審批、30家整改名單。二是孫麗穎縣長召開教育、審批、衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會議推進(jìn)整改工作，教育、審批、住建三部門先后召開兩次協(xié)調(diào)會，專題研究消防驗收、環(huán)評、保教準(zhǔn)入等相關(guān)事宜。三是按照“三個一批”的原則，對具備審批資質(zhì)的民辦幼兒園手續(xù)進(jìn)行先期辦理，現(xiàn)已完成11家，加上之前4家有手續(xù)的民辦幼兒園，全縣45家所民辦幼兒園中已有15家取得辦園許可。

　　下一步推進(jìn)措施：一是對剩余30家民辦幼兒園整改工作分階段的進(jìn)行研究解決，準(zhǔn)備整改23家，關(guān)停7家（胡家1家、吳家2家、壩墻子1家、羊圈子1家、東郭1家、沙嶺1家）。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管，完善安全隱患排查工作機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查，對存在的安全隱患及時整改。三是充分發(fā)揮中心園的作用，加強(qiáng)民辦園的園務(wù)管理，規(guī)范一日教育活動，逐步杜絕“小學(xué)化”傾向。

　　3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高保教人員素質(zhì)。2019年為了解決我縣學(xué)前教育保教人員資格不達(dá)標(biāo)，素質(zhì)低的問題，縣教育局按照制定的培訓(xùn)計劃，舉辦了4次園長、專任教師、保育員的全員培訓(xùn)，極大地提升了園長、專任教師、保育員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，基本實現(xiàn)了保育員持證上崗。

          盤山縣教育局

                      2019年9月29日