各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《盤山縣沿岸生活垃圾、工業(yè)固廢等設(shè)施設(shè)置和運(yùn)行情況排查和整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   盤山縣人民政府辦公室

                    2019年12月13日

盤山縣沿岸生活垃圾、工業(yè)固廢等設(shè)施設(shè)置和運(yùn)行情況排查和整治工作方案

為貫徹落實(shí)《盤錦市“ 海上環(huán)衛(wèi) ”工作方案》（盤住建發(fā)〔2019〕298號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣沿岸生活垃圾、工業(yè)固廢等設(shè)施隱患排查整治工作，切實(shí)防控環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署，以全面提升我縣近岸海域環(huán)境衛(wèi)生的品質(zhì)為核心，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對沿岸生活垃圾、工業(yè)固廢堆存、填埋場所環(huán)境整治。

二、工作任務(wù)

縣住建、環(huán)保、水利等主管部門,按照職責(zé)分工,全面排查我縣沿岸高潮水位線向陸一側(cè)500米范圍內(nèi)的生活垃圾、工業(yè)固廢等設(shè)施設(shè)置和運(yùn)行情況,特別是該區(qū)域內(nèi)生活垃圾、工業(yè)固體廢物堆放、填埋場所環(huán)境隱患。摸清生活垃圾、工業(yè)固體廢物堆存(貯存)場所底數(shù)，檢查堆存場所“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”設(shè)施完善情況，并采取有效措施有序開展專項(xiàng)整治。

三、總體原則

1.嚴(yán)格排查，合理制定整治計(jì)劃。我縣沿岸生活垃圾、工業(yè)固體廢物涉及的堆場種類多、數(shù)量大，“三防”設(shè)施建設(shè)水平和完善程度不一，各相關(guān)部門要全面、詳細(xì)排查沿岸高潮水位線向陸一側(cè)500米范圍內(nèi)生活垃圾、工業(yè)固體廢物堆存、填埋場所種類、數(shù)量、環(huán)境污染及“三防”設(shè)施問題情況。設(shè)立問題清單、建立整治檔案。以完善“防揚(yáng)散、防流失防滲漏”為主要任務(wù)，合理制定整治計(jì)劃并予以實(shí)施。

2.分類實(shí)施整治，突出整治重點(diǎn)。在對沿岸生活垃圾、工業(yè)固體廢物堆存、填埋場所進(jìn)行詳細(xì)排查和分類評估的基礎(chǔ)上實(shí)施分類整治。對正在使用的堆存、填埋場所，應(yīng)在完善各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)的基礎(chǔ)上實(shí)施整治，并提出后期運(yùn)行過程中的污染控制要求;對存在問題和隱患的堆存、填埋場所，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐一制定整治方案;對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的堆存、填埋場所，要限期進(jìn)行整治，完善“防揚(yáng)散、防流失防滲漏”設(shè)施，并進(jìn)行驗(yàn)收;對不再繼續(xù)使用的堆存、填埋場所，應(yīng)實(shí)行溯源頭定主體，按照“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)進(jìn)行清理。

3.嚴(yán)格整治工程質(zhì)量，嚴(yán)防二次污染。各堆存、填埋場所整治工作牽頭單位要對整治工程質(zhì)量和整治過程中的環(huán)境保護(hù)提出具體要求，并開展監(jiān)督和檢查。做好施工過程中的場地布置、工序安排，保證整治工程質(zhì)量;做好施工過程中的環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)防二次污染。

四、保障措施

1.提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣沿岸生活垃圾、工業(yè)固廢等設(shè)施隱患排查整治工作的重要性，縣住建、環(huán)保、水利等主管部門要加強(qiáng)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)，確保我縣沿岸堆存生活垃圾、工業(yè)固體廢物場所(點(diǎn))依法、規(guī)范、安全處置利用?？h住建部門做好工作督導(dǎo)，確保限時(shí)保質(zhì)完成整改。

2.加強(qiáng)宣傳，大力推行信息公開。充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，及時(shí)宣傳貫徹中央和我省出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)相關(guān)人員的環(huán)境意識(shí)。及時(shí)公開工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化輿情跟蹤，做好輿論引導(dǎo)，對整治不力、問題突出的地區(qū)、部門和企業(yè)，加大曝光力度。支持鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各種違法行為線索，引導(dǎo)全社會(huì)對企業(yè)違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

3.嚴(yán)格追責(zé)，促進(jìn)工作落到實(shí)處?？h政府督考辦要定期督導(dǎo)檢查工作落實(shí)和推進(jìn)情況，對重點(diǎn)區(qū)域和復(fù)雜情況要建立臺(tái)賬、掛帳督辦、限期完成?？h政府將組織相關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行巡查、抽查，巡查抽查情況將納入對各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)年度評估內(nèi)容。對組織不力、進(jìn)度慢、成效差的部門和責(zé)任人，將予以通報(bào)批評、公開約談，對問題突出、造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。