各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣2020年鄉(xiāng)村綠化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   盤(pán)山縣人民政府辦公室

                    2020年3月25日

盤(pán)山縣2020年鄉(xiāng)村綠化實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，全面落實(shí)縣政府“重強(qiáng)抓”工作要求，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村綠化水平，增添美麗盤(pán)山綠色底蘊(yùn)，打造綠色生態(tài)盤(pán)山，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以提高綠化質(zhì)量為目標(biāo)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村綠化提檔升級(jí)，全力推進(jìn)小微濕地建設(shè)，不斷增加鄉(xiāng)村綠化覆蓋面積，努力打造環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居人居環(huán)境，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為宜居盤(pán)山、美麗盤(pán)山建設(shè)添綠增靚。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持因地制宜，突出特色的原則。要根據(jù)地理位置、利用自然本底優(yōu)勢(shì)，因地制宜的瞄準(zhǔn)綠化短板，突出地域特點(diǎn)，多層次推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化，宜樹(shù)則樹(shù)、宜濕則濕、宜花則花、宜草則草。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行的原則。要充分考慮地域發(fā)展基礎(chǔ)，尊重廣大人民群眾意愿，科學(xué)選取適生鄉(xiāng)土樹(shù)種，嚴(yán)禁脫離實(shí)際，盲目興建景觀亮化工程，勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“面子工程”。

（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。充分利用現(xiàn)有自然條件，保護(hù)水系水體、林草植被，做到應(yīng)栽盡栽，記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情，綜合提升林田湖草自然風(fēng)貌，改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持精細(xì)管護(hù)，注重質(zhì)量的原則。建立健全栽后管護(hù)機(jī)制，細(xì)化、量化工作任務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)綠化成果鞏固，做到“工作精心、過(guò)程精致、質(zhì)量精品”。

（五）堅(jiān)持全民參與，多元投入的原則。鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)參與綠化建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大公民參與義務(wù)植樹(shù)的積極性，建立政府支持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

2020年全縣計(jì)劃完成鄉(xiāng)村植樹(shù)造林145367株， 其中喬木128667株（綠化喬木69192株、果樹(shù)13475株、造林小苗46000株）；灌木16700。建設(shè)園林新村13個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)村小微濕地15處。

四、具體任務(wù)

2020年重點(diǎn)依托村屯街路、溝渠、堤壩以及房前屋后空閑隙地等適宜植樹(shù)地段，見(jiàn)縫插綠、應(yīng)栽盡栽，增加綠色覆蓋。計(jì)劃村屯綠化植樹(shù)86800株，其中綠化喬木60187株、果樹(shù)12513株、灌木14100株。

利用村屯內(nèi)溝渠、池塘等自然湖泊，栽植蘆葦、荷花等水生植物，打造鄉(xiāng)村小微濕地。計(jì)劃建設(shè)小微濕地15處，綠化水面40105平方米，栽植水生植物118500株。

選擇基礎(chǔ)條件好、村屯規(guī)劃布局合理或具有文化底蘊(yùn)的村屯，依托鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)形成環(huán)村林帶；村旁、宅旁、路旁、水旁等適宜綠化區(qū)域全部綠化、栽嚴(yán)補(bǔ)齊；庭院、游園、廣場(chǎng)等綠化美化因地制宜；配置合理綠化樹(shù)種，加強(qiáng)栽后養(yǎng)護(hù)管理，提升整體綠化效果，建設(shè)園林新村。全縣計(jì)劃建設(shè)園林新村13個(gè)，植樹(shù)12567株，其中綠化喬木9005株、果樹(shù)962株、灌木2600株。

按照《森林采伐更新管理辦法》規(guī)定，及時(shí)完成采伐跡地更新造林任務(wù)。計(jì)劃完成跡地更新320畝，栽植綠化小苗46000株。其中石新鎮(zhèn)跡地更新290畝，植樹(shù)31000株；得勝街道跡地更新30畝，植樹(shù)15000株。

五、時(shí)間安排

（一）前期準(zhǔn)備階段：2020年3月底前，完成苗木購(gòu)置、土方施工以及綠化用地清理等準(zhǔn)備工作。

（二）綠化實(shí)施階段：2020年4月底前，完成喬木栽植；5月底前，完成灌木栽植；6月底前，完成地被植物、水生植物和草花等栽植。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2020年9月底前，完成縣級(jí)綠化核查驗(yàn)收。

（四）養(yǎng)護(hù)管理階段：2020年12月底前，完成除草、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)管理。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)村是屬地綠化造林和養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村綠化的任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施和養(yǎng)護(hù)管理。林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查。

（二）嚴(yán)抓質(zhì)量，管理到位。各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)把綠化苗木、栽植、撫育等各個(gè)綠化環(huán)節(jié)，確保植樹(shù)成活率達(dá)90%以上。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選派專(zhuān)業(yè)人，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村綠化工作的指導(dǎo)服務(wù)，確保綠化質(zhì)量；各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綠化成果養(yǎng)護(hù)管理，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，有條件的地區(qū)要組建專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，有效組織開(kāi)展?jié)菜?、除草、防病滅蟲(chóng)等養(yǎng)護(hù)管理工作，確保綠化成效；要嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊亂占林地、亂伐林木、毀林開(kāi)墾等違法違規(guī)行為，做到依法建綠、依法管綠、依法護(hù)綠。

（三）落實(shí)資金，提升保障。各級(jí)政府要將綠化資金納入到財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)保障、優(yōu)先安排，落實(shí)到位；同時(shí)要采取積極有效措施，最大限度拓寬資金籌措渠道，充分發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人等方面的作用，助力城鄉(xiāng)綠化，確保工作有序開(kāi)展。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，拓展宣傳渠道、全方位、多角度、深層次的開(kāi)展愛(ài)綠、護(hù)綠、建綠宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)廣大市民關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好氛圍。

附件：盤(pán)山縣2020年鄉(xiāng)村綠化工作任務(wù)分解表

盤(pán)山縣任務(wù)分解表(2).xlsx

政策解讀：《盤(pán)山縣2020年鄉(xiāng)村綠化實(shí)施方案》政策解讀