為科學規(guī)范做好我縣食品安全抽檢工作,加強盤錦市盤山縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“縣局”)食品安全監(jiān)督抽檢效能，根據《中華人民共和國食品安全法》、《2020年盤錦市食品安全抽檢實施方案》和盤錦市創(chuàng)建國家食品安全示范城市總體要求,制定本方案。

 

    一、工作目標

堅持科學性、合理性、有效性的工作要求開展監(jiān)督抽檢，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式、發(fā)現問題導向，及時排除食品安全隱患，督促指導食品生產、經營者加強食品安全控制，防范食品安全系統性，區(qū)域性風險，實現全縣食品產業(yè)健康有序發(fā)展。

 

二、工作內容

縣局負責轄區(qū)內食品安全監(jiān)督抽檢計劃的制定以及招標確定承檢機構，組織實施轄區(qū)內監(jiān)督抽檢工作。

按照國家級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達到100%的要求，2020年度全縣組織食品安全監(jiān)督抽檢不少于1336批次。生產環(huán)節(jié)140批次；流通環(huán)節(jié)561批次；餐飲環(huán)節(jié)128批次；食用農產品335批次。

 

三、工作任務

  2020年度全縣抽檢涵蓋32個食品大類、143個食品品種、231個食品細類，共抽檢1336批次（含食用農產品335批次）。具體安排如下;

（一）食品生產環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢

    以全縣獲得生產許可證的在產食品企業(yè)(2020年總局本級抽檢食品生產企業(yè)名單除外)樣品應在食品生產企業(yè)產品待銷庫房抽取，涵蓋9個食品大類，9個食品品種，9個食品細類。檢驗項目嚴格按照《食品安全抽檢實施細則2020年版》的相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢

以本縣轄區(qū)內食品批發(fā)市場、農貿市場、超市、商場、食雜店等經營場所為主，涵蓋21個食品大類，47個食品品種，80個食品細類。檢驗項目嚴格按照《食品安全抽檢實施細則2020年版》的相關規(guī)定執(zhí)行。

（三）餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢

以本縣轄區(qū)內機關、學校、企事業(yè)食堂、大型餐飲單位、中央廚房等為重點場所，覆蓋各類餐飲服務單位，涵蓋2個食品大類，10個食品品種，15個食品細類。檢驗項目嚴格按照《食品安全抽檢實施細則2020年版》的相關規(guī)定執(zhí)行。

（四）小作坊、小餐飲、小攤販環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢

以本縣轄區(qū)內獲得證照的小作坊、小餐飲、小攤販為主，針對其采購的主要食品、自制食品、和高風險現制現售食品為抽檢的重點品種，涵蓋10個食品大類，18個食品品種，24個食品細類。檢驗項目嚴格按照《食品安全抽檢實施細則2020年版》的相關規(guī)定執(zhí)行。

四、時間和頻次

原則上全年均衡完成各個環(huán)節(jié)抽檢任務。

（一）食用農產品抽檢根據食用農產品批發(fā)市場的交易 數量和季節(jié)特點等按比例確定抽檢頻次和數量。

（二）抽樣任務完成時間：

一階段：1120批次監(jiān)督抽檢任務在2020 年12 月5 日前完成。

二階段：216批次監(jiān)督抽檢任務在2021年2月5日前完成（兩節(jié)兩會期間）

五、工作原則

（一）注重問題導向

生產環(huán)節(jié)要針對成品抽檢，重點排查超范圍、超限量使用食品添加劑、非法添加、制假售假以及其他微生物、化學物質污染食品的隱患，特別要加強對小作坊生產食品的抽檢；流通環(huán)節(jié)要以外埠企業(yè)生產的食品和食用農產品為主，以食用農產品、乳制品、肉制品、糕點、酒類等消費量大和食品安全風險相對較高的食品為重點；餐飲服務環(huán)節(jié)（包括現制現售）要以餐飲單位自制食品、直接入口食品、高風險食品為重點食品，以中央廚房、集體用餐配送、學校食堂和大型餐飲單位、小餐飲為重點場所。    

（二）注重抽檢數據與日常監(jiān)督檢查相結合

要高度重視監(jiān)督抽檢發(fā)現的風險隱患，加強對風險信息的分析，及時動態(tài)調整抽檢任務，及時發(fā)現和排除“行業(yè)潛規(guī)則”。要將抽檢監(jiān)測、隱患排查與日常監(jiān)管融為一體，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的企業(yè)主體責任不落實、信用等級較差的單位要重點進行有針對性抽檢監(jiān)測，督促企業(yè)落實主體責任，消除食品安全隱患。

（三）注重抽檢數據完整性為后續(xù)處置提供完整依據

強化抽檢規(guī)范性，統一規(guī)范抽檢程序，抽樣必須在市場監(jiān)管人員陪同下進行，抽樣單位不得單獨抽樣。市場監(jiān)管人員與被抽樣單位共同監(jiān)督承檢機構抽樣人員抽樣，并在抽樣工作單上簽字。發(fā)現抽樣程序不符合要求，應立即制止，并重新抽樣。發(fā)現不合格食品（問題食品）依法及時啟動不合格食品（問題食品）的后續(xù)處置工作，監(jiān)督企業(yè)查找不合格食品（問題食品）原因并落實整改；加強對不合格食品（問題食品）溯源和上下游環(huán)節(jié)聯動，查清不合格食品（問題食品）的來源和流向，監(jiān)督企業(yè)落實對不合格食品的召回和停售措施；對存在嚴重安全隱患的，應進一步開展跟蹤抽檢；對生產經營不合格食品的企業(yè)，要依法嚴懲。

六、其他要求

根據方案要求，制定相應的抽樣計劃，要注意抽檢面的平衡，保證覆蓋全區(qū)城鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合部，覆蓋大、中、小食品生產經營單位，并達到我局食品安全建設年以及創(chuàng)城工作要求。

 

                  盤錦市盤山縣市場監(jiān)督管理局

              2020年4月30日