為了更好的貫徹落實(shí)《盤錦市公辦學(xué)校在職教師嚴(yán)重違規(guī)補(bǔ)課行為的處理辦法》文件精神，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)教師廉潔從教、為人師表，維護(hù)良好的教育形象，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想

    全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“四有”教師隊(duì)伍為目標(biāo)，適應(yīng)盤山新時(shí)代教育改革發(fā)展的需要，堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍，辦好人民滿意教育。

    二、工作目標(biāo)

    以治理公辦學(xué)校在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題為突破口，加大對義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課行為監(jiān)管和在職教師嚴(yán)重違規(guī)補(bǔ)課行為的查處力度，多措并舉、標(biāo)本兼治，推進(jìn)學(xué)校形成良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，一體推進(jìn)形成在職教師不敢補(bǔ)、不能補(bǔ)、不想補(bǔ)的壓倒性態(tài)勢。

    三、工作任務(wù)

   （一）重點(diǎn)查處義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課行為：強(qiáng)制學(xué)生參加有償補(bǔ)課；與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課；為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息。

   （二）重點(diǎn)查處公辦學(xué)校在職教師嚴(yán)重違規(guī)補(bǔ)課行為：課上不認(rèn)真講授、課后組織本班學(xué)生開展有償補(bǔ)課；組織、要求、誘導(dǎo)、逼迫本班學(xué)生參加自己舉辦的有償補(bǔ)課；推薦、組織、要求、誘導(dǎo)、逼迫本班學(xué)生參加他人舉辦的有償補(bǔ)課；參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的有償補(bǔ)課。

    四、實(shí)施步驟

   （一）動員部署

    堅(jiān)持思想政治建設(shè)與制度建設(shè)同向發(fā)力，向全縣教育系統(tǒng)釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的強(qiáng)烈信號。一是強(qiáng)化工作部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全體教師大會及時(shí)傳達(dá)市、縣精神。組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《盤錦市公辦學(xué)校在職教師嚴(yán)重違規(guī)補(bǔ)課行為的處理辦法》及各類法律法規(guī)，學(xué)習(xí)體會匯編成冊。二是落實(shí)責(zé)任制。教育局局長與學(xué)校校長、校長與教師要層層簽定承諾書。三是聘請監(jiān)督員。聘請離退休教師、人大代表政協(xié)委員、志愿者，對違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行社會監(jiān)督。四是有效引導(dǎo)社會輿論。學(xué)校要召開校會和家長會，積極采取致學(xué)生和家長的一封信等形式，宣傳違規(guī)補(bǔ)課的危害性和嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課的重要性，幫助學(xué)生和家長增強(qiáng)拒絕有償補(bǔ)課、積極舉報(bào)亂補(bǔ)課現(xiàn)象的意識。

   （二）自查自糾

    形勢決定任務(wù)，堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，對癥下藥，讓意欲者在思想源頭上根除病源。一是學(xué)校認(rèn)真查擺在辦學(xué)行為方面存在的問題，形成問題清單，分析原因，制定學(xué)校整改方案。二是在職教師對照違規(guī)補(bǔ)課的政策規(guī)定、師德規(guī)定自查自糾，形成問題清單，分析原因，制定個(gè)人整改方案。三是校準(zhǔn)思想之標(biāo)。黨員干部要召開“在職教師違規(guī)補(bǔ)課行為的處理辦法”的專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，筑牢思想防線和行為底線。

   （三）集中整治

    1.精準(zhǔn)研判問題。各校要把治理教師違規(guī)補(bǔ)課作為校長月工作例會重要內(nèi)容，每月聽取各年級組、教研室關(guān)于教師規(guī)范從教情況匯報(bào)。各校長要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題及時(shí)采取有效措施加以治理。

    2.精準(zhǔn)查處問題。縣教育局及各校要成立教師違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)檢查小組，對全縣范圍內(nèi)在職教師違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行全面排查，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)，即“嚴(yán)治一批學(xué)校、嚴(yán)處一批校長，嚴(yán)罰一批教師、嚴(yán)打一批黑班、嚴(yán)查一批社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)”。

    3.精準(zhǔn)處置問題。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，調(diào)查多少查證多少就處理多少問題。對個(gè)別群眾有反映、有苗頭的老師，早打招呼、早提醒。對查實(shí)的違規(guī)補(bǔ)課行為，按照《盤錦市公辦學(xué)校在職教師嚴(yán)重違規(guī)補(bǔ)課行為的處理辦法》規(guī)定，予以教師和學(xué)校嚴(yán)肅的紀(jì)律處分，追究校長責(zé)任，并向全縣通報(bào)反面典型事例。

   （四）長效治理（長期推進(jìn)）

    縣教育局要不斷持續(xù)發(fā)力，每月要召開一次推進(jìn)會，推進(jìn)學(xué)校按照工作清單和責(zé)任清單，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，長抓落實(shí)。繼續(xù)完善長效管理責(zé)任制，形成明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、追責(zé)和問責(zé)的工作體系，確保這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化、長效化。

    五、工作要求

   (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

    縣教育局一把手和校長要負(fù)主責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)；班子成員重在突出“一崗雙責(zé)”，做到“兩手抓、兩手硬”；股室、學(xué)校中層干部落實(shí)監(jiān)管防控職責(zé)，責(zé)任到人到崗。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)科，采取教育、監(jiān)督、懲治等措施，務(wù)求取得實(shí)效。

   (二)嚴(yán)肅查處，有違必究

    縣教育局及各校要把違規(guī)補(bǔ)課案件的查處作為糾風(fēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，做到有令必行，有違必究。加大監(jiān)管力度，做到不定期組織明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)補(bǔ)課行為切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，認(rèn)真查處一起，絕不姑息手軟；對于性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣，頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件，必須追究當(dāng)事人和校長責(zé)任，并通過媒體向社會曝光。

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