盤山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法服務(wù)指南
執(zhí)法事項(xiàng):行政處罰類
一、執(zhí)法事項(xiàng):行政處罰
二、依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《生活飲用水管理辦法》《消毒管理辦法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章。
三、處罰范圍:受委托依法開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、計(jì)劃生育和中醫(yī)服務(wù)等綜合監(jiān)督行政執(zhí)法,查處違法行為。
四、承辦機(jī)構(gòu):盤山縣衛(wèi)生健康事務(wù)服務(wù)中心
五、審批機(jī)構(gòu):盤山縣衛(wèi)生健康局
六、辦理流程:見盤山縣衛(wèi)生健康局行政處罰流程圖。
七、辦理時(shí)限
(一)自受理之日7日內(nèi)立案;2個(gè)月內(nèi)調(diào)查終結(jié),3個(gè)月作出行政處罰決定。需要延長(zhǎng)辦案時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿10前報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或省級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定,延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)3個(gè)月。
(二)證據(jù)先行登記保存時(shí)限7天,查封扣押期限30天,情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日。
(三)直接送達(dá)的文書7日內(nèi)送達(dá),公告送達(dá)時(shí)限60天。
八、監(jiān)督方式:稽查跟蹤稽查。
九、救濟(jì)渠道
(一)行政處罰事先告知下達(dá)后3日內(nèi),當(dāng)事人有要求陳述、申辯或聽證的權(quán)力;
(二)行政處罰決定書送達(dá)后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)履行。
(三)如不服行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定,可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向上級(jí)行政部門或同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者6個(gè)月內(nèi)向作出行政處罰決定行政機(jī)關(guān)所在地人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。
十、處罰結(jié)果:向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書,行政處罰結(jié)果在縣政府官方網(wǎng)站公示。
十一、責(zé)任追究
(一)對(duì)沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù),擅自改變行政處罰種類幅度,違反法定的行政處罰程序的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
(二)對(duì)不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
(三)對(duì)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)對(duì)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
(五)對(duì)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
執(zhí)法事項(xiàng):行政檢查類
一、執(zhí)法事項(xiàng):衛(wèi)生行政檢查
二、依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《生活飲用水管理辦法》《消毒管理辦法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章。
三、檢查范圍
受盤山縣衛(wèi)生健康局委托根據(jù)衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī),依法開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、計(jì)劃生育和中醫(yī)服務(wù)等綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
四、承辦機(jī)構(gòu):盤山縣衛(wèi)生健康事務(wù)服務(wù)中心
五、辦理流程
(一)檢查準(zhǔn)備
1、數(shù)據(jù)庫(kù)查詢,確定檢查的執(zhí)法人員和擬檢查單位;
2、制定檢查方案;
3、通知被檢查單位(法定代表人);
4、準(zhǔn)備檢查執(zhí)法文書。
(二)實(shí)施檢查
1、出示執(zhí)法檢查證件(二人以上)
2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)和取證;
3、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄文書;
4、制作檢查基本情況文書;
5、檢查人員復(fù)核文書、作出檢查說(shuō)明、簽名;
6、被檢查單位法定代表人和當(dāng)事人復(fù)核文書、簽署意見、簽名。
(三)結(jié)果處理
撰寫檢查報(bào)告,確定是否存在違法嫌疑。
1、無(wú)違法嫌疑。檢查文書整理后歸檔。
2、有違法嫌疑,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處理。
(1)情節(jié)輕微,依法責(zé)令改正;
(2)情節(jié)較輕,執(zhí)行簡(jiǎn)易程序,依法當(dāng)場(chǎng)處罰;
(3)情節(jié)較重,執(zhí)行一般程序,依法立案處理。
執(zhí)行一般程序案件,按照行政處罰流程進(jìn)行處理。
六、監(jiān)督方式:稽查跟蹤稽查。
七、責(zé)任追究
(一)對(duì)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
(二)對(duì)違法實(shí)行檢查措施的,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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