排查內(nèi)容

排查結(jié)果

存在問題

整改措施

1.在校是否存在學生之間打架現(xiàn)象。

2.在校是否給同學起綽號，勒索同學錢財、辱罵、戲弄、諷刺、孤立同學，用暴力解決同學矛盾。

3.放學回家路上，有沒有同學之間的打架事件。

4.各班是否有開展校園欺凌主題班會。

5.是否有學生遭到語言攻擊。

6.班主任是否與家長溝通交流、與學生談心談話，全面準確掌握學生的心理狀況、思想動態(tài)和同學關(guān)系。

7.學校是否有校園欺凌專項治理電話。

8.校園欺凌專項治理電話是否正常使用。

9.學生是否有受到外來欺凌。

10.學校周邊環(huán)境是否存在對學生的安全存在威脅性。

學校：（蓋章）                                                            時間：    年   月   日

從預防入手，抓培訓

序號

培訓主題

時間

人數(shù)

效果簡述

負責人
簽字

分管領(lǐng)導簽字

1

2

序號

班會主題

時間

人數(shù)

效果簡述

負責人
簽字

分管領(lǐng)導簽字

1

2

從措施入手，抓精準

序號

活動內(nèi)容

時間

人數(shù)

效果簡述

負責人
簽字

分管領(lǐng)導簽字

1

2

備注：此表作為一學年記錄內(nèi)容使用，便于突出反映整體工作過程，各學?？筛鶕?jù)實際情況調(diào)整。

序號

項目

內(nèi)容

工作措施

教育系統(tǒng)責任單位

縣教育局責任股室

縣直有關(guān)責任部門

1

有效預防

明確學生欺凌的界定

1.中小學生欺凌是發(fā)生在校園（包括中小學校和中等職業(yè)學校）內(nèi)外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實際工作中，要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

縣教育局

 各中小學校

安全與人事股

法院檢察院公安局民政局司法局人社局共青團婦聯(lián)

殘 聯(lián)

落實工作機 構(gòu)，做到責任到位

2.各教育部門要明確學生欺凌防治工作機構(gòu)，明確學生欺凌防治工作負責人和聯(lián)系 人，制定學生欺凌防治工作實施方案，并在本單位官方網(wǎng)站公開學生欺凌防治工作信息（含工作機構(gòu)名稱、辦公電話、實施方案）

縣教育局

安全與人事股

落實部門分 工，做到齊抓共管

3.各教育部門要協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門建立健全防治學生欺凌工作機制，推動法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源社會保障等部門及共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織落實職責分工，加強協(xié)作，共同治理。

縣教育局

安全與人事股

辦公室

定期組織開展排查

4.教育行政部門要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生

、正在發(fā)生的欺凌事件。

縣教育局

教育股

安全與人事股

加強學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，開展預防欺凌和暴力專題教育

5.落實《中小學生守則（2015年修訂）》，引導全體中小學生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱，弘揚公序良俗、傳承中華美德。

縣教育局

各中小學校

教育股

司法局人社局共青團

6.落實《中小學法制教育指導綱要》《青少年法治教育大綱》，開展“法治進校園” 全國巡講活動，讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣。

7.落實《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，培養(yǎng)學生健全人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導，提高其心理健康水平。

序號

項目

內(nèi)容

工作措施

教育系統(tǒng)責任單位

縣教育局責任股室

縣直有關(guān)責任部門

1

有效預防

加強學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，開展預防欺凌和暴力專題教育

8.強化學生校規(guī)校紀教育，通過課堂教學、專題講座、班團隊會、主題活動、編發(fā)手冊、參觀實踐等多種形式，提高學生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守校規(guī)校紀，做到不實施欺凌和暴力行為。

各中小學校

教育股

辦公室

司法局人社局共青團

9.中小學校要通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。

加強教職員工專題培訓

10.研制學校防治學生欺凌和暴力的指導手冊，全面加強教職工特別是班主任專題培訓，提高教職工有效防治學生欺凌和暴力的責任意識和能力水平。

縣教育局

各中小學校

安全與人事股

教育中心

進修學校

加強家庭教育

11.家長要注重家風建設(shè)，加強對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng)，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發(fā)生。組織開展家長培訓。通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌知識。

各中小學校

教育股

進修學校

辦公室

人社局婦 聯(lián)

12.通過家訪、家長會、家長學校等途徑，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識，增強監(jiān)護責任意識，提高防治能力。

13.依法落實家長監(jiān)護責任。管教孩子是家長的法定監(jiān)護職責。引導廣大家長要增強法治意識，掌握科學的家庭教育理念，盡量多安排時間與孩子相處交流，及時了解孩子的日常表現(xiàn)和思想狀況，積極與學校溝通情況，自覺發(fā)揮榜樣作用，切實加強對孩子的管教，特別要做好孩子離校后的監(jiān)管看護教育工作，避免放任不管、缺教少護、教而不當。要落實監(jiān)護人責任追究制度，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，未成年學生對他人的人身和財產(chǎn)造成損害的，依法追究其監(jiān)護人的法律責任。

14.組織開展家長培訓。通過組織學?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌知識。

序號

項目

內(nèi)容

工作措施

教育系統(tǒng)責任單位

縣教育局責任股室

縣直有關(guān)責任部門

1

有效預防

嚴格學校日常安全管理

15.中小學校要制定防治學生欺凌和暴力工作制度，將其納入學校安全工作統(tǒng)籌考慮， 健全應急處置預案，建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。

各中小學校

安全與人事股

進修學校

教育股

辦公室

公安局人社局

16.加強師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時掌握學生思想情緒和同學關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制。

17.嚴格落實值班、巡查制度，禁止學生攜帶管制刀具等危險物品進入學校，針對重點學生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作，加強欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管。

18.對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準確研判，對早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件，實施必要的教育、懲戒。

19.學校根據(jù)實際成立由校長負責，教師、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會（高中階段學校還應吸納學生代表），完善學生尋求幫助的維權(quán)渠道。

20.加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。

21.學校要制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應急處置預案、學生欺凌的早期預警和事中處理及事后干預的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)定等。

22.學校應當結(jié)合本校學生特點，依法制定、完善校規(guī)校紀，明確學生行為規(guī)范，健全實施教育懲戒的具體情形和規(guī)則。

序號

項目

內(nèi)容

工作措施

教育系統(tǒng)責任單位

縣教育局責任股室

縣直有關(guān)責任部門

1

有效預防

加大新形勢下群防群治工作力度，實現(xiàn)人防物防技防在基層綜治中心的深度融合， 動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作

23.加強中小學生違法犯罪預防綜合基地和人才建設(shè)，為開展防治學生欺凌和暴力專題教育提供支持和幫助。

縣教育局

 各中小學校

安全與人事股

教育股

教育中心

公安局民政局司法局人社局共青團婦  聯(lián)

殘  聯(lián)

24.建立學校、家庭、社區(qū)（村）、公安、司法、媒體等各方面溝通協(xié)作機制，暢通信息共享渠道，進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導，防止媒體過度渲染報道事件細節(jié)，避免學生欺凌和暴力通過網(wǎng)絡(luò)新媒體擴散演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)欺凌，消除暴力文化通過不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲侵蝕、影響學生的心理和行為，引發(fā)連鎖性事件

。

25.依托各地12355青少年服務臺，開設(shè)自護教育熱線，組織專業(yè)社會工作者、公益律師、志愿者開展有針對性的自護教育、心理輔導和法律咨詢。堅持標本兼治、常態(tài)長效，凈化社會環(huán)境。

26.依托全國社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，整合各有關(guān)部門信息資源，發(fā)揮青少年犯罪信息數(shù)據(jù)庫作用，加強對重點青少年群體的動態(tài)研判。

27.加強校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，作為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用示范工作的重要內(nèi)容，推進校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，加大視頻圖像集成應用力度，實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管控。

28.把學校周邊作為社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重點，加強組織部署和檢查考核

。要對中小學生欺凌和暴力問題突出的地區(qū)和單位，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制規(guī)定>的通知》要求，通過通報

、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進行綜治領(lǐng)導責任督導和追究。

29.公安機關(guān)要在治安情況復雜、問題較多的學校周邊設(shè)置警務室或治安崗亭，密切與學校的溝通協(xié)作，積極配合學校排查發(fā)現(xiàn)學生欺凌和暴力隱患苗頭，并及時預防處置

。要加強學生上下學重要時段、學生途經(jīng)重點路段的巡邏防控和治安盤查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應防范措施并通知學校和家長，及時干

預，震懾犯罪。

2

妥善處置

嚴格規(guī)范調(diào)查處理

30.學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的，應當按照學校的學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

各中小學校

序號

項目

內(nèi)容

工作措施

教育系統(tǒng)責任單位

縣教育局責任股室

縣直有關(guān)責任部門

2

妥善處置

保護遭受欺凌和暴力學生的身心安全

31.各地要建立中小學生欺凌和暴力事件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌和暴力，學校和家長要及時相互通知。

縣教育局

各中小學校

安全與人事股

教育股

教育中心

公安局民政局共青團婦  聯(lián)

殘  聯(lián)

32.對嚴重的欺凌和暴力事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置。

33.報告時相關(guān)人員有義務保護未成年人合法權(quán)益，學校、家長、公安機關(guān)及媒體應保護遭受欺凌和暴力學生以及知情學生的身心安全，嚴格保護學生隱私，防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息。特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導致事態(tài)蔓延，造成惡劣社會影響，使受害學生再次受到傷害。

強化教育懲戒威懾作用，對實施欺凌和暴力的中小學生依法依規(guī)采取適當?shù)某C治措施

34.對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時依據(jù)《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》，針對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話，情節(jié)較重的，公安機關(guān)應參與警示教育。

各中小學校

安全與人事股

教育股

35.情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件，學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。

36.情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓誡，公安機關(guān)根據(jù)學校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。

縣（區(qū)、市） 教育行政部 門，各中小學校

公安局人社局

37.屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學生轉(zhuǎn)送專門（工讀）學校進行教育。未成年人送專門（工讀）學校進行矯治和接受教育，應當按照《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對構(gòu)成有嚴重不良行為的，按專門

（工讀）學校招生入學程序報有關(guān)部門批準。

市、縣（區(qū)、市）教育行政部門，各中小學校

序號

項目

內(nèi)容

工作措施

教育系統(tǒng)責任單位

縣教育局責任股室

縣直有關(guān)責任部門

2

妥善處置

強化教育懲戒威懾作用，對實施欺凌和暴力的中小學生依法依規(guī)采取適當?shù)某C治措施

38.涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育行政部門和學校要及時聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)依法處置。各級公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴

、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學生，要區(qū)別不同情況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應承擔行政、刑事責任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯治；對依法不予行政、刑事處罰的學生，學校要給予紀律處分，非義務教育階段學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分，必要時可按

照有關(guān)規(guī)定將其送專門（工讀）學校。

縣教育局，各中小學校

安全與人事股

教育股

法 院

檢察院

公安局

民政局

司法局

人社局

39.對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學生違法犯罪行為，必須依法從重懲處，有效遏制學生欺凌和暴力等案事件發(fā)生。各級公安、檢察、審判機關(guān)要依法辦理學生欺凌和暴力犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、審判和犯罪預防工作。

要落實監(jiān)護人責任追究制度

40.根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，未成年學生對他人的人身和財產(chǎn)造成損害的，依法追究其監(jiān)護人的法律責任。

法 院

檢察院

公安局

實施科學有效的追蹤輔導， 欺凌和暴力事件妥善處置 后，學校要持續(xù)對當事學生追蹤觀察和輔導教育。

41.對實施欺凌和暴力的學生，要充分了解其行為動機和深層原因，有針對性地進行教育引導和幫扶，給予其改過機會，避免歧視性對待。

人社局民政局共青團婦  聯(lián)

殘  聯(lián)

42.對遭受欺凌和暴力的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理輔導和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，樹立自信，恢復正常學習生活。

43.對確實難以回歸本校本班學習的當事學生，教育部門和學校要妥善做好班級調(diào)整和轉(zhuǎn)學工作。

44.要認真做好學生欺凌和暴力典型事件通報工作，既要充分發(fā)揮警示教育作用，又要注意不過分渲染事件細節(jié)。

申訴處理

45.縣級防治學生欺凌工作部門負責處理學生欺凌事件的申訴請求。學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，應以學校學生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準；確需復查的，由縣級防治學生欺凌工作部門組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復查。復查工作應在15日內(nèi)完成，對事件是否屬于學生欺凌進行認定，提出處置意見并通知學校和家長、學生。

縣教育局，各中小學校

安全與人事股

司法局人社局

46.縣級防治學生欺凌工作部門接受申訴請求并啟動復查程序的，應在復查工作結(jié)束后，及時將有關(guān)情況報上級防治學生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工作部門受理的，應明確告知當事人，引導其及時納入相應法律程序辦理。

縣教育局，各中小學校