一、適用范圍

本指南適用于網吧連鎖企業(yè)認定及年審。

二、申請事項

事項：網吧連鎖企業(yè)認定及年審。

分項：認定、年審、變更、注銷。

三、法規(guī)依據

《文化部關于印發(fā)<網吧連鎖企業(yè)認定管理辦法>的通知》、《文化部文化市場司關于開展網吧連鎖企業(yè)年審工作的通知》。

四、實施機關

文化部負責全國網吧連鎖企業(yè)的認定、年審、變更、注銷、撤銷工作，省級文化主管部門負責本行政區(qū)域內網吧連鎖企業(yè)的認定、年審、變更、注銷、撤銷工作。

五、認定數量

無數量限制。

六、認定條件

（一）認定

申報網吧連鎖企業(yè)認定的條件：

1.注冊資金不少于1000萬元；

2.全資或控股的直營門店數在本行政區(qū)域內不少于5家或省級文化主管部門規(guī)定的最低數量；

3.符合連鎖經營組織規(guī)范；

4.所有直營門店在申請之日起前一年內未受過有關部門依據《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》做出的罰款（含罰款）以上的行政處罰。

申報全國網吧連鎖企業(yè)認定的額外條件：

1.注冊資金不少于5000萬元；

2.全資或控股的直營門店數不少于30家，且在3個以上（含3個）的省（自治區(qū)、直轄市）設有直營門店。

注：申請認定為全國網吧連鎖企業(yè)的，應向總部所在地省級文化主管部門提出申請，省級文化主管部門自受理申請之日起20個工作日內提出初審意見上報文化部。

（二）年審

1.經認定的網吧連鎖企業(yè)有以下所列情形之一的，年度認定不合格。

（1）在年審過程中提供虛假信息的；

（2）倒賣網吧牌照，為非本企業(yè)投資或控股的單位或個人申辦網絡文化經營許可的；

（3）其所屬直營門店一年內累計5家次或直營門店總數的10%以上的門店受到文化主管部門罰款（含罰款）以上的行政處罰的；

（4）逾期未參加年審的。

2.經認定的網吧連鎖企業(yè)因調整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應在每年年審前向其原認定機構辦理變更手續(xù)或重新申請認定。

3.年審時間為每年3月1日至6月30日。

七、行政指導

1.申請人需要行政指導的，應當向負責審批的文化主管部門提交咨詢申請書；

2.申請咨詢事項為法律法規(guī)、認定或年審程序等內容的，文化主管部門應當即時告知申請人；申請人要求書面答復的，文化主管部門應當自收到籌建咨詢申請書之日起5日內答復。

八、申請材料

（一）提交申請

除當面提交外，申請材料可通過信函、傳真、電子政務等途徑提交，也可委托代理人提交，經受理窗口現場確認后，當場辦理：

1.申報材料按本辦事指南申請表載明的順序排列；

2.申請材料的復印件應清晰；

3.所有材料為A4大小，有特殊規(guī)定除外。

（二）材料清單

1.認定

（1）網吧連鎖企業(yè)認定申請表；

（2）企業(yè)章程、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證；

（3）法定代表人或主要負責人、主要經營管理人員的身份證明等有關證明材料；

（4）網吧連鎖企業(yè)投資或控股直營門店的證明材料（公司章程或直營門店各股東財產權利關系等）；

（5）企業(yè)驗資報告、財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）以及會計師事務所的工商營業(yè)執(zhí)照及資格證明文件；

（6）直營門店相關材料：名單列表、各門店《網絡文化經營許可證》、營業(yè)執(zhí)照（復印件）和主要負責人身份證明；

（7）連鎖經營規(guī)范制度：統(tǒng)一的財務制度，具備可聯網的計費軟件系統(tǒng)與技術管理軟件的說明文檔、服務器架設地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料；

（8）連鎖企業(yè)的形象標識；

（9）自申請之日起前一年內所屬直營門店未受過罰款（含罰款）以上的行政處罰的聲明；

（10）要求提交的其他文件。

注：申請全國網吧連鎖企業(yè)認定的，還需提供總部所在地的省級文化主管部門的初審意見。

2.年審

（1）網吧連鎖企業(yè)年審申請表；

（2）年度發(fā)展報告（主要包括企業(yè)發(fā)展總體情況、下一年度規(guī)劃、網吧連鎖直營門店及加盟門店新建情況、區(qū)域拓展情況、“四個統(tǒng)一”的落實情況、存在的困難等）；

（3）網吧連鎖企業(yè)認定證書正、副本；

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證；

（5）法定代表人或主要負責人、主要經營管理人員的身份證明等有關證明材料；

（6）網吧連鎖企業(yè)所設分公司及子公司列表；

（7）投資或控股的直營門店列表；

（8）各直營門店《網絡文化經營許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照和主要負責人身份證明；

（9）網吧連鎖企業(yè)的加盟門店列表；

（10）服務器架設地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料；

（11）可供監(jiān)管需要的計費軟件系統(tǒng)與技術管理系統(tǒng)的登錄賬號及密碼；

（12）自申請之日起前一年內所屬直營門店受罰款（含罰款）以上的行政處罰的情況說明；

（13）要求提交的其他文件。

3.變更（公司名稱、公司住址、注冊資本、法定代表人）

（1）網吧連鎖企業(yè)變更申請書；

（2）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照；

（3）網吧連鎖企業(yè)認定證件副本原件。

4.注銷

（1）注銷申請書；

（2）網吧連鎖企業(yè)認定證件正、副本。

（三）決定

自作出決定之日起2個工作日內，在實施機關官方網站上公開審批結果。申請人可以按照網上公開的領證期限或短信通知，并攜帶有效證明來領取批準文書。

企業(yè)對認定結果或年審結果有異議的，可在公布后一個月內，向國務院文化主管部門提出復核申請。提請復核的企業(yè)應當提交復核申請書及有關證明材料，受理機構調查核實后作出復核決定。

（四）配套制度

1.撤銷

有下列情形之一的，依法撤銷行政審批決定，書面告知申請人并說明理由：

（1）審批人員濫用職權，玩忽職守作出行政審批決定的；

（2）超越法定職權作出行政審批決定的；

（3）違反法定程序作出行政審批決定的；

（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出行政審批決定的；

（5）提交虛假材料或者以欺騙等不正當手段獲得批準的；

（6）依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。

2.主動變更或撤回

申請人在文化主管部門作出行政審批決定之前書面申請撤回行政審批申請的，應當終止行政審批，并書面通知申請人。

申請人有權在審批程序過程中主動變更或撤回申請。

九、法定時限

受理期限：5個工作日，申報材料符合受理條件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知申請人；超過受理期限未予答復的，視為受理。

辦理期限：20個工作日（各級文化主管部門在認定審查中，可向網吧連鎖企業(yè)直營門店所在地文化主管部門、其他權威中介機構進行核查。上述審查方式不計入認定審查時間）。

十、批準文書

《網吧連鎖企業(yè)認定證書》。

十一、收費依據及標準

本審批事項不收費。

十二、申請人權利和義務

（一）申請人依法享有以下權利

1.依法享有知情權、陳述權、申辯權；

2.依法享有要求聽證的權利；

3.有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；

4.合法權益因文化主管部門違法實施行政審批受到損害的，有權依法要求賠償。

（二）申請人依法履行以下義務

1.如實向文化主管部門提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責；

2.依法接受、配合實地檢查和監(jiān)督檢查的義務；

3.獲得網吧連鎖企業(yè)認定證書的企業(yè)，因經營能力等原因，不能達到認定所要求的網吧連鎖企業(yè)條件的，應主動報告，由原認定機構終止其認定證書，并予以公告。

十三、聯系方式

（一）辦理地點

1.部門名稱：

2.部門地址：

（二）辦理時間

根據各地實際情況公布。

（三）咨詢途徑

1.窗口咨詢：（地址）

2.電話咨詢：（電話）

3.網上咨詢：（網址）

4.信函咨詢：（通信地址）

（四）投訴監(jiān)督

電話：

郵箱：

附錄1.網吧連鎖企業(yè)認定申請表.docx
附錄2.網吧連鎖企業(yè)年審申請表.docx