深度解讀遼寧新時代“六地”目標(biāo)定位

以“遼寧之為”擔(dān)當(dāng)“國之重任”服務(wù)“國之大者”

——深度解讀遼寧新時代“六地”目標(biāo)定位 

核心提示

2023年11月6日至7日，中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會第六次全體會議在沈陽召開，審議通過了《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見》，提出了新時代“六地”目標(biāo)定位，即通過全省上下不懈奮斗，努力將遼寧打造成為國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地，在走出高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子上發(fā)揮龍頭和骨干作用，在譜寫東北全面振興新篇章中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

一列高鐵在大連莊河市一大片高產(chǎn)稻田間駛過。（圖片來源：遼寧日報）

遼寧是新中國工業(yè)的重要搖籃和工業(yè)化的重要發(fā)源地，曾創(chuàng)造過輝煌歷史、作出過重要貢獻，在遼沈大地淬煉生成的抗日戰(zhàn)爭起始地、解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折地、新中國國歌素材地、抗美援朝出征地、共和國工業(yè)奠基地、雷鋒精神發(fā)祥地的紅色標(biāo)識，在百年黨史中熠熠生輝。在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，習(xí)近平總書記對東北、遼寧寄予厚望，指明了重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績的戰(zhàn)略方向和奮斗目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了總書記對東北、遼寧干部群眾的期望之高、囑托之重，也承載了總書記對東北、遼寧振興光明前景的美好祝愿和信心期待。為貫徹落實好總書記重要講話精神，有必要找準(zhǔn)遼寧在國家發(fā)展大局中的目標(biāo)定位，進一步明確新時代新征程上遼寧擔(dān)負什么樣的使命任務(wù)、錨定什么樣的戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇什么樣的實踐路徑，以便更好統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動高質(zhì)量發(fā)展。

新時代“六地”既包含努力方向、也涵蓋奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了目標(biāo)引領(lǐng)和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，體現(xiàn)了中期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通，體現(xiàn)了鍛長板和補短板齊發(fā)力，體現(xiàn)了一脈相承和與時俱進相統(tǒng)一，對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神具有重要的牽動引領(lǐng)作用，充分彰顯了遼寧積極主動擔(dān)負使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了遼寧堅定不移推動全面振興信心決心，充分展現(xiàn)了全省上下踔厲奮發(fā)、勇毅前行的奮進姿態(tài)。每個目標(biāo)任務(wù)的背后，都有著明顯的優(yōu)勢和深厚的底蘊作基礎(chǔ)，都是經(jīng)過全省上下拼搏努力能夠?qū)崿F(xiàn)的奮斗目標(biāo)。

打造國家重大戰(zhàn)略支撐地

國家重大戰(zhàn)略支撐地是管總、管根本的。遼寧擁有眾多優(yōu)勢戰(zhàn)略資源，在黨和國家戰(zhàn)略全局中具有特殊重要地位，在東北振興中舉足輕重。習(xí)近平總書記在2018年9月28日于沈陽召開的深入推進東北振興座談會上，和2023年9月7日在哈爾濱召開的新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上，都賦予東北、遼寧維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重要使命，強調(diào)要形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。打造國家重大戰(zhàn)略支撐地，就是要堅決貫徹落實黨中央重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞強國建設(shè)、民族復(fù)興的中心任務(wù)，提高國防安全保障水平，夯實糧食安全根基，鞏固產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)，強化能源安全保障作用，筑牢生態(tài)安全屏障，切實擔(dān)負起維護國家“五大安全”的重要使命，積極服務(wù)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、航空強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、教育強國、科技強國、人才強國、金融強國、文化強國、體育強國、健康中國等強國戰(zhàn)略，為國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略提供強有力支撐。

打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地

習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，遼寧作為科教大省，大院大所集中，科教資源豐富，創(chuàng)新底蘊深厚。打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，就是要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快突破更多關(guān)鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推進顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，努力把科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展勝勢，為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻遼寧智慧。

打造具有國際競爭力的

先進制造業(yè)新高地

習(xí)近平總書記指出，推動?xùn)|北全面振興，根基在實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。遼寧是靠實體經(jīng)濟起家的，制造業(yè)既是遼寧的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是遼寧的鮮明標(biāo)識。遼寧振興，工業(yè)必須率先振興。這其中，占全省規(guī)上工業(yè)八成以上的制造業(yè)是遼寧工業(yè)的重要支撐力量。推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展先進制造業(yè)，既是總書記對東北、遼寧提出的明確要求，也是推動遼寧全面振興的必然選擇。打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地，就是要充分發(fā)揮遼寧工業(yè)門類齊全優(yōu)勢，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，打造萬億級先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地、冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)特色消費品工業(yè)基地，把制造業(yè)長板鍛長做強，培育一批世界一流企業(yè)，把先進制造業(yè)這張名片擦得更亮，再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌，為維護國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定貢獻遼寧力量。

打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)

發(fā)展先行地

習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強調(diào)，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升競爭力的重要途徑。遼寧是全國13個糧食主產(chǎn)省之一，近年來糧食主產(chǎn)省地位不斷鞏固，畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、海鮮、食用菌等各類農(nóng)產(chǎn)品供給在國內(nèi)具有舉足輕重的地位，在踐行大食物觀、構(gòu)建多元化食物供給體系方面條件優(yōu)越、潛力巨大。打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地，就是要始終把保障國家糧食安全擺在首位，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強省目標(biāo)，發(fā)揮糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、智慧化、綠色化、服務(wù)社會化發(fā)展，協(xié)同推進農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，暢通“北糧南運”通道，建設(shè)大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)上探新路、當(dāng)先鋒。

打造高品質(zhì)文體旅融合

發(fā)展示范地

對于遼寧而言，文旅產(chǎn)業(yè)既是短板、更是潛力。遼寧文化底蘊深厚、旅游資源豐富，擁有深厚的歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化、民族文化等特色文化資源，擁有豐富的山水、冰雪、濱海、溫泉等自然生態(tài)資源，遼寧人民藝術(shù)劇院、歌劇院、芭蕾舞團、歌舞團等名揚海內(nèi)外，在發(fā)展競技體育和群眾體育方面有著堅實基礎(chǔ)。打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地，就是要深入挖掘特色文化資源、用好自然生態(tài)資源，抓住承辦2028年第十五屆全國冬季運動會有利契機，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化、體育和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展，帶動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)文化強省、體育強省、旅游強省。

打造東北亞開放合作樞紐地

打造對外開放新前沿是習(xí)近平總書記賦予東北地區(qū)的重要使命任務(wù)。遼寧地處東北亞經(jīng)濟圈核心地帶，是東北地區(qū)唯一的陸海雙重通道，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點，是連接歐亞大陸橋的重要門戶，在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中具有重要的戰(zhàn)略地位和日益凸顯的作用。打造東北亞開放合作樞紐地，就是要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進一步強化“樞紐”意識、“前沿”意識，堅持敢為人先、開放包容、互利共贏，高站位優(yōu)化開放布局，深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，全力推進向北開放，拓展俄蒙，深耕日韓，緊盯歐美，鞏固提升東南亞、中西亞，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東北海陸大通道，加強同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接，打造東北亞經(jīng)濟圈開放合作的中心和樞紐，推動遼寧重回沿海開放強省大省行列，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。